ישירות מהשדה: החוק שיאפשר לחקלאים למכור לנו בחלקה - עולה היום לדיון

ועדת השרים לענייני חקיקה תדון היום (ראשון) בהצעת חוק שתאפשר לחקלאים למכור פירות וירקות ישירות לצרכן, ללא תלות בשרשרת ההפצה והתיווך. לפי ההצעה, שיזמה ח"כ קטי שטרית, יתוקן חוק התכנון והבנייה כך שמכירה קמעונאית בשטח חקלאי לא תיחשב עוד לשימוש שאינו חקלאי. שלושה משרדים ממשלתיים, השיכון, הכלכלה והחקלאותף המתנים את מעבר הצעת החוק כבר אישרו את תמיכתם.

אם החוק יעבור, הוא צפוי לאשר מכירה ישירה בנחלה החקלאית של החקלאי עצמו ולאפשר התאגדות לטובת מכירה שיתופית. יש לציין כי לפי חוק התכנון והבנייה הקיים, קרקע חקלאית מיועדת לעיבוד חקלאי, לכן מכירה קמעונאית של תוצרת בשטח נחשבת כשימוש לא חקלאי.

על פי ההצעה, יתוקן חוק התכנון והבנייה כך שמכירת תוצרת חקלאית טרייה על ידי החקלאי עצמו לא תיחשב עוד לשימוש בקרקע למטרה שאינה חקלאית. ההסדר יחול על פירות וירקות שגודלו בקרקע החקלאית שבבעלות או בחזקת החקלאי וכן על תוצרת של חקלאים נוספים מאותו יישוב או מיישובים סמוכים, שהתאגדו לצורך מכירה משותפת.

על 50 מטר מהשטח

לפי נוסח ההצעה, שטח המכירה המותר יוגבל ל־50 מ”ר או ל־1.5% משטח הקרקע החקלאית הרשום, לפי הגבוה מבין השניים.

בדברי ההסבר להצעה נטען כי בשנים האחרונות התרחבה תופעת המכירה הישירה מהחקלאי לצרכן, בין היתר בשל פערי הכוחות בין החקלאים לגורמי השיווק וההפצה ובשל עמלות התיווך הגבוהות. הסברה היא כי מכירה ישירה עשויה לחזק את רווחיות החקלאים, לסייע בהתמודדות עם יוקר המחיה ולהגדיל את התחרות בענף המזון הטרי.

עוד נכתב כי לרבים מהחקלאים מגוון מצומצם יחסית של תוצרת ולכן מוצע לאפשר התאגדות של כמה חקלאים לצורך מכירה משותפת. לפי ההסבר, מהלך כזה ייצור היצע מגוון יותר לצרכנים ויגדיל את הכדאיות הכלכלית של המכירה הישירה.

בשנת 2021 הועלתה הצעה דומה על ידי חבר הכנסת מיקי זוהר, שהציע תיקון לחוק התכנון והבנייה, המכשיר מכירה ישירה של תוצרת חקלאית. עם זאת, הצעת החוק לא עברה במלואה עד לשלב הסופי והיא נעצרה בשלבי החקיקה המוקדמים בכנסת.

לדברי ח״כ קטי שטרית, יוזמת החוק: "הצעת החוק שתעלה היום בוועדת השרים לענייני חקיקה, מבקשת לתקן עיוות ארוך שנים. ככל שנאפשר ליותר תוצרת להגיע מהשדה אל הצרכן במסלול ישיר, כך נוכל לתרום להגדלת התחרות בענף הפירות והירקות, הפחתת יוקר המחיה וחיזוק החוסן של המשק המקומי".