בשורה לנכי צה"ל ונפגעי איבה: הכנסת הגבילה את שכר הטרחה בתביעות

מליאת הכנסת אישרה היום (שלישי) בקריאה שנייה ושלישית את החוק להגבלת שכר הטרחה שניתן לגבות מנכי צה"ל, אנשי כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה במסגרת תביעות להכרה ולקבלת תגמולים. החוק, שקודם ביוזמת משרד המשפטים ואוחד עם הצעות חוק פרטיות, עבר ברוב של 14 תומכים, ללא מתנגדים וחבר כנסת אחד שנמנע.

החוק קובע לראשונה תקרות לשכר הטרחה שעורכי דין וחברות למימוש זכויות יוכלו לגבות עבור טיפול בתביעות לפי חוק הנכים וחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, וכן בהליכי ערעור שונים. בנוסף, הוא כולל שורת הוראות צרכניות שנועדו להגן על הזכאים, ובהן זכות חזרה מהסכם, איסור גביית תשלום לפני קבלת התגמולים בפועל ופריסת תשלומים במקרים מתאימים.

עוד נקבע כי זכאים יוכלו לקבל סיוע משפטי ללא מבחן הכנסה במחלוקות הנוגעות להסכמי שכר טרחה. החוק כולל גם מנגנון השבה רטרואקטיבי: לגבי הסכמים שנחתמו מאז 7 באוקטובר 2023 ועד כניסת החוק לתוקף, ייאסר לגבות תשלום העולה על 140% מהסכום המרבי שייקבע בחוק. מי שגבה סכומים גבוהים יותר יידרש להשיבם, בכפוף לאפשרות לפנות לבית המשפט.

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי מטרתה להבטיח שהתגמולים וההטבות הסוציאליות שמשלמת המדינה לנכי צה"ל, לאנשי כוחות הביטחון ולנפגעי פעולות איבה יגיעו ככל האפשר לידי הזכאים עצמם, לצד שמירה על האפשרות לקבל ייצוג משפטי הולם לצורך מיצוי זכויותיהם.

יו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ מיכל וולדיגר, בירכה על אישור החוק ואמרה כי מדובר ב"צדק היסטורי" שנועד למנוע גביית שכר טרחה מופרז תוך ניצול אוכלוסיות שנפגעו בגופן או בנפשן. גם ח"כ מיכאל ביטון, מיוזמי ההצעה, הגדיר את המהלך כ"תיקון עוול של עשרות שנים".

שר המשפטים, יריב לוין, מסר כי החוק מהווה "בשורה של ממש" לנכי צה"ל, אנשי כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה, והדגיש כי מטרתו להבטיח מימוש זכויות בהגינות ובשקיפות, מבלי שחלק משמעותי מהתגמולים המיועדים לשיקום הזכאים ייגרע לטובת שכר טרחה מופרז.

ח"כ מיכאל ביטון אמר בנגוע לחוק: "זהו תיקון עוול של עשרות שנים. בשביל תיקון חברתי יש צורך בעם, בממשלה, בכנסת ובאנשי מופת שיוצאים מהבית להביא בשורה – וזה מה שעשינו פה"

נדב וירש, יו"ר פורום יהלומי קרב, אמר: "היום אנחנו משלימים מאבק שנמשך שנים. החוק הזה הוא הוכחה שגם מול גורמים חזקים ואינטרסים משמעותיים, אפשר לנצח כשנלחמים על מה שצודק. במשך שנים שמענו על פצועים והלומי קרב שנאלצו להיאבק לא רק על בריאותם, אלא גם על הכסף שנועד לשקם אותם. היום הכנסת קבעה בצורה ברורה שכספי השיקום שייכים קודם כל לנפגעים. אני מבקש להודות לח"כ מיכל וולדיגר, למשרד המשפטים, לאגף השיקום, לקואליציית הארגונים ולחברי הכנסת מכל סיעות הבית שעמדו לצד הפצועים והובילו איתנו את המאבק עד לסיומו. מדובר בהישג היסטורי שישפיע על אלפי משפחות לשנים קדימה."