דמוקרטיה בערבון מוגבל? יאיר גולן שומר לעצמו את הכוח לעצב את הרשימה

סערת התקנון במפלגת "הדמוקרטים" מגיעה לנקודת רתיחה: נוסח סעיף 23 הסופי והמעורר מחלוקת חושף כי בניגוד להצהרות הרשמיות של המפלגה, על פיהן "סעיף ההזזות" נועד למקרי קיצון פליליים בלבד, בפועל השאירה לעצמה הנהלת המפלגה בראשות יאיר גולן מרחב תמרון רחב להדיח או להזיז מועמדים שנבחרו על ידי השטח. המידע נחשף רגע לפני שוועידת המפלגה תתכנס ביום ראשון הקרוב כדי לאשר את התקנון באופן סופי.

על פי הנוסח הסופי של הסעיף הבעייתי, הנהלת המפלגה תוכל להתערב בתוצאות הפריימריז, להזיז מועמדים למעלה או למטה ולשנות את מיקומם ברשימה בשורה של מקרים: "אם אינו עומד בעקרונות המפלגה, באמנת היסוד שלה, נוגד את תקנת הציבור או שפוגע באופן ממשי בסיכוייה בבחירות לכנסת".

מדובר בניסוחים נזילים ורחבים ביותר המוגדרים כ"סעיפי סל". אלו עשויים לאפשר למנגנון המפלגה להרחיק מועמדים עצמאיים או פעילי מחאה בולטים שלא "באים בטוב" למוסדות המפלגה - באמתלה שהם "פוגעים בסיכויי המפלגה" או "אינם עומדים בעקרונותיה", גם מבלי שביצעו כל עבירה פלילית.

חשיפת הנוסח המלא מגיעה לצד שורה של הקלות ופניית פרסה שאולצה הנהלת המפלגה לבצע בימים האחרונים בעקבות הלחץ הציבורי הגובר של המתמודדים. בין היתר, הוחלט להעלות את מספר המועמדים שכל חבר מפלגה רשאי לבחור בפריימריז לטווח של 6-8 (במקום 5-7 כפי שתוכנן תחילה), צעד שנועד להקשות על המנגנון להריץ "רשימות חיסול".

בנוסף, נאלצה המפלגה לחתוך ביותר מחצי את דמי הערבות הגבוהים שנדרשו מכל מועמד - מ-50 אלף שקלים, סכום חסר תקדים במונחים פוליטיים, ל-20 אלף שקלים בלבד - לאחר טענות קשות על פגיעה חמורה בעקרון השוויון להתמודדות.

במקביל לסערת הנוסח, נקבע גם הלו"ז המסתמן ליום הבוחר, שמייצר כעת חזית פנימית חדשה ומתוחה במפלגה: הפריימריז נקבעו ל-30 ביוני, במידה והכנסת הנוכחית תתפזר עד אמצע חודש יוני הקרוב. אם הפיזור יתרחש מאוחר יותר, הבחירות הפנימיות ייערכו במהלך יולי.

חברי הכנסת המכהנים של המפלגה אינם מרוצים מההחלטה הזו; לדברי גורמים במפלגה, הלו"ז הצפוף יאץ אותם לנהל קמפיין בזק קצר במיוחד ויקשה עליהם להתרכז בעבודתם הפרלמנטרית השוטפת בכנסת.

כזכור, החשש המרכזי בשטח היה ונותר חסימתה הכמעט מוחלטת של העשירייה הראשונה בפני כוחות חדשים. בצירוף שלושת חברי הכנסת המכהנים, השריונים המובטחים לגולן (במקומו וכן במקומות 2 ו-10) והבטחות הייצוג לנציגי מרצ (מקומות 6 ו-8) - כעת מתברר כי גם אלו שיצליחו להשתבץ במקומות הריאליים הבודדים שנותרו, יהיו נתונים לחסדי ההנהלה תחת המטריה הרחבה של סעיף 23.

מהדמוקרטים נמסר בעבר בתגובה לביקורת על הסעיף כי מדובר במנגנון הגנה נקודתי ומוגבל מאוד שנועד למצבי קצה המאיימים על ערכי המפלגה, וכי התקנון אושר פה אחד בהנהלה. כעת, כשהנוסח המלא עומד למבחן, יצטרכו צירי הוועידה להחליט ביום ראשון האם להעניק להנהגת המפלגה את הכוח המשפטי הזה.