יותר רבין ממרצ: התוכנית המדינית של יאיר גולן נחשפת

מהי התפיסה המדינית־אידיאולוגית של מפלגת הדמוקרטים? האלוף (מיל') יאיר גולן, שעומד בראש החיבור בין העבודה למרצ, נודע כקצין התקפי וכמי שעוד בהיותו סגן הרמטכ"ל "זיהה תהליכים", אך לשונו לא הסגירה את הגישה של הרשימה שבראשה הוא עומד.

כעת "ישראל היום" חושף תוכנית שנרקמת במסדרונות המפלגה. על התוכנית שוקד ראש אגף התכנון לשעבר, האלוף (מיל') נמרוד שפר, ועמו צוות מומחים. התוכנית הוצגה בפני קבוצת חברי המפלגה בשבוע שעבר, והיא צפויה לשמש בסיס למצע המפלגה לאחר שתאושר על ידי המוסדות המוסמכים. שפר עסק בעברו הצבאי בסוגיות הקשורות לתחזוקת השלום עם מצרים וירדן, וכן בהכנת תוכניות ותרחישים להסכם מדיני עם הפלסטינים.

מדינה פלסטינית
המסמך מדבר על פתרון ארוך טווח של הקמת ישות פלסטינית ברוב שטחי יו"ש, והוא קרוב יותר לכיוונים של הזרם הביטחוני־רביניסטי במפלגת העבודה מאשר לאידיאולוגיה של השותפה מרצ. עם זאת, השפעת טראומת 7 באוקטובר ניכרת, והזהירות כלפי הסוגיה הפלסטינית רבה. הביטוי "מדינה פלסטינית", שהפך למוקצה בעיני חלקים בציבור בישראל, מופיע בתוכנית פעמים ספורות בלבד, ללא ההגדרה המוכרת של "שתי מדינות לשני עמים", ועם סיוג בדבר פירוזה של המדינה הפלסטינית.

המתווה לעזה
בסוגיית רצועת עזה ההסתייגות משמעותית יותר. לפי תוכנית שפר, הרשות הפלסטינית תיכנס לרצועה רק לאחר ייצוב המצב בשטח. "האחריות האזרחית תועבר בהדרגה לרשות הפלסטינית, בכפוף להשלמת רפורמות ולפיקוח הדוק", נכתב במסמך. אם זה נשמע מוכר, אין זה מקרי: הניסוח קרוב ל־20 הנקודות של טראמפ - תוכנית שראש הממשלה בנימין נתניהו חתם עליה בוושינגטון.

למרות ההישענות על תוכנית טראמפ, שפר מותח ביקורת על ישראל, שלדבריו "נגררת" בתהליך ולא יוזמת. "ישראל תוביל מנגנון שיביא לפירוק חמאס ולפירוז הרצועה, ובכוח הייצוב הבינלאומי יהיו חיילים ממדינות המחויבות לפירוק חמאס", נכתב במסמך. האחריות הביטחונית תישאר בידי ישראל, עם חופש פעולה מלא מול כל איום.

לא למהלכי סיפוח ביו"ש
התוכנית מתנגדת למהלכי סיפוח של הממשלה הנוכחית. לפי המסמך, יש להקדיש משאבים לעצירת הטרור היהודי, לפנות מאחזים לא חוקיים, להחזיר סמכויות לצה"ל ולהעביר את השליטה ל"ניהול ביטחוני־מקצועי במקום פוליטי־משיחי". כמו כן, ייעצר תקצוב עודף להתנחלויות, ויופסקו הרחבת התנחלויות ובנייה חדשה באזורים שאינם חלק מגבולותיה העתידיים של ישראל.

הסכם אזורי רחב
לדברי שפר, החזון הוא להשאיר בידי ישראל גושי התנחלויות שבהם מתגוררים רוב תושבי יו"ש - כ־400 אלף במספר - ולא רק אותם 4% שהוזכרו בתוכניות קודמות כמו אולמרט וברק.

על פי התוכנית, פתרון הסכסוך הישראלי־פלסטיני יתקדם במסגרת הסכם אזורי יציב, הכולל נורמליזציה והקמה מדורגת ומפוקחת של מדינה פלסטינית מפורזת, לצד ישראל. המסמך מציע לשלב מדינות ערביות נוספות במהלך המדיני במקום שיח בילטרלי ישיר עם הפלסטינים.

שפר טוען כי אחד הגורמים המרכזיים לאסון 7 באוקטובר היה הניסיון לקדם הסכמים אזוריים תוך עקיפת הפלסטינים. לדבריו, אי־ההתייחסות לסוגיה הפלסטינית פוגעת ביציבות האזור. התוכנית מבקרת את מדיניות ראש הממשלה בנימין נתניהו, שלטענתה מתמקדת ב"ניהול הסכסוך" במקום חתירה להסכמים מדיניים.

יוזמה אזורית והשלכות ביטחוניות
שפר מוסיף כי יש לקדם יוזמה מדינית במקום תגובתיות למהלכים חיצוניים. לדבריו, יש לפעול גם בסוריה להסכם מהיר, ואף לשקול פינוי מוצבי צה"ל שם, וכן להתנגד להישארות צה"ל ברצועת ביטחון בדרום לבנון.

ברית עם דמוקרטיות
עוד בתוכנית: חיזוק הברית עם העולם הדמוקרטי, הוצאת ישראל מרשימות שחורות במוסדות בינלאומיים, שיקום צה"ל, השב"כ והמשטרה באמצעות ועדת חקירה ממלכתית, מתווה גיוס חדש על בסיס שוויון בנטל, והתייחסות לשינויי עומק במשטרה ובמערכת הביטחון.