קרעי: "אקדם בקרוב את החוק לקיצוץ תקציב התאגיד"

שר התקשורת שלמה קרעי ממשיך להתעמת עם הייעוץ המשפטי סביב הרפורמה שהוא מקדם בשוק התקשורת, כשהעביר אמש (רביעי) מכתב ליושב ראש הכנסת אמיר אוחנה, ובו האשים את הייעוץ המשפטי של הכנסת בהתנהלות פוליטית שנועדה לעכב את קידום החקיקה.

במכתב טען קרעי כי מאז הקמת ועדת התקשורת, צעד שלדבריו נעשה בניגוד לעמדת היועצת המשפטית לכנסת שגית אפק, שובצו לדיוניה שלושה יועצים משפטיים, מהלך שלטענתו אינו מקצועי אלא "מהלך שמטרתו ברורה: יצירת עומס, סרבול והכשלת עבודת הוועדה".

לדבריו, "שלושת היועצים שמונו אינם מביאים עמם ניסיון רלוונטי לא בתחום התקשורת, לא בעבודת הכנסת, ולא בהליכי חקיקה מורכבים. בפועל, הם הפכו לכלי שמטרתו לעכב, להקשות ולשבש".

קרעי מתאר את התנהלות הייעוץ המשפטי כמעין “שביתה איטלקית”, וטוען כי ההחלטה להוציא את היועצים מהדיונים ולא לשתף פעולה מהווה הסלמה חסרת תקדים שמטרתה לטרפד את החקיקה. עוד הוא טוען כי קיימת כוונה להעביר את החוק מוועדת התקשורת לוועדת הכלכלה - מהלך שלדבריו אינו מקצועי אלא ניסיון לשלוט בתהליך החקיקה.

במכתב, משתלח קרעי באופן אישי כלפי אפק, וטוען כי "אינה פועלת כגורם מקצועי עצמאי. התנהלותה מעידה על חולשה, חשש וחוסר עצמאות. היא נכנעת ללחצים חיצוניים בין אם מהתקשורת, מבג"ץ או מהייעוץ המשפטי לממשלה ובכך פוגעת פגיעה ישירה בכנסת כרשות מחוקקת עצמאית".

"לכנסת הסמכות לחוקק – לא לבג"ץ"

במקביל למכתב, השר התייחס גם להשתתפותו בוועדת הכספים ולביקורת על מעורבותו הישירה בדיוני הוועדה. קרעי מבהיר כי בכוונתו להמשיך והשתתף באופן פעיל בדיונים כדי "לוודא את קידומה של הצעת החוק של ח"כ בוארון שהעברנו לוועדה לקיצוץ ופיקוח על תקציב המיליארד הבזבזני, המיותר והמוטה בתאגיד השידור".

לדבריו, בעוד שבעבר נמתחה ביקורת על שרים שלא מגיעים לדיוני הכנסת, במקרה זה מנסים למנוע ממנו להשתתף משום שמדובר בחוק תקשורת שנוי במחלוקת. הוא טוען כי נוכחותו סייעה לקדם את הדיונים, להכריע בסוגיות ולבצע תיקונים.

"בגלל שמדובר בחוק תקשורת שהם רוצים לסכל כדי להמשיך להחזיק במונופול על התודעה, פתאום הם לא מעוניינים שהשר יוזם החוק יגיע, יכבד, ישיב לשאלות, ינפץ שקרים", אמר. "לכנסת יש סמכות לחוקק ולה בלבד. לא לבג"ץ ולא ליועצים המשפטיים".

כזכור, הרפורמה בשוק התקשורת כוללת מספר שינויים מבניים: איחוד רשויות הרגולציה לגוף אחד שיפעל כתאגיד סטטוטורי עצמאי, מעבר ממודל של רישוי למודל של רישום עבור גופי תקשורת, ביטול החובה להפרדה בין חברות חדשות לגופי שידור, פתיחת השוק לתחרות באמצעות הסרת חסמים רגולטוריים וחיוב כלל ספקי התוכן, כולל פלטפורמות בינלאומיות, בהשקעה בהפקות מקור.

למכתב המלא:

לכבוד

יושב ראש הכנסת

חה"כ אמיר אוחנה

15 באפריל 2026

שלום רב,

הנדון: אובדן שליטה והפיכת הייעוץ המשפטי של הכנסת לגורם פוליטי-מעכב

מרגע שהוקמה ועדת התקשורת בניגוד לדעתה של שגית אפק, היא בחרה להצמיד לדיוניה שלושה יועצים משפטיים. לא מדובר במהלך מקצועי אלא במהלך שמטרתו ברורה: יצירת עומס, סרבול והכשלת עבודת הוועדה שלושת היועצים שמונו אינם מביאים עמם ניסיון רלוונטי לא בתחום התקשורת, לא בעבודת הכנסת, ולא בהליכי חקיקה מורכבים, בפועל, הם הפכו לכלי שמטרתו לעכב, להקשות ולשבש.

כעת, לאחר חודשים של "שביתה איטלקית" בפועל, אנו עדים להסלמה נוספת: הודעה על הוצאת היועצים המשפטיים מהדיונים ואי-שיתוף פעולה מלא. מדובר בצעד קיצוני, חסר תקדים, שמטרתו אחת לטרפד את קידום החוק, ולפגוע במימוש מדיניות הממשלה.

במקביל, מתבררת הכוונה המקורית: לדחוק את החוק מוועדת התקשורת ולהעבירו לוועדת הכלכלה, כלומר, לא שיקול מקצועי אלא מהלך מכוון לשליטה בתהליך החקיקה.

שגית אפק אינה פועלת כגורם מקצועי עצמאי. התנהלותה מעידה על חולשה, חשש וחוסר עצמאות. היא נכנעת ללחצים חיצוניים בין אם מהתקשורת, מבג"ץ או מהייעוץ המשפטי לממשלה ובכך פוגעת פגיעה ישירה בכנסת כרשות מחוקקת עצמאית.

במקום הדמוקרטית לשמור על כבודה וסמכותה של הכנסת, היא הפכה לגורם שמסרס את יכולתה לפעול ולממש את עליונותה.

אסור לשתוק מול המהלך האחרון.

אסור לקבל מצב שבו ייעוץ משפטי הופך לכלי פוליטי, יש לפטר אותה מתפקידה לאלתר.

יש לפעול בנחישות מול כל גורם הפועל לשיבוש עבודת הכנסת.

רק נבחרי הציבור קובעים את סדר היום ואת תהליך החקיקה.

כך היה לאורך השנים וכך חייב להישאר.