למרות רוב ברור של 53 חברי כנסת שתמכו בהפיכת החוק לקבוע, ולמרות תמיכת משרדי הממשלה, גורמי המקצוע והמטה למאבק בסחר בנשים ובזנות - חוק איסור צריכת זנות לא ייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל כעבירה פלילית בחוק העונשין.
במקום זאת, לאחר עימות מתמשך מול יו"ר ועדת החוקה ח"כ שמחה רוטמן, החוק יעלה להצבעה בשבועיים הקרובים כהוראת שעה זמנית בלבד, לחמש שנים נוספות. ההארכה תכלול מחקר מלווה וחובת דיווח של כל משרדי הממשלה, אך ללא חקיקה פלילית ממשית.
המשמעות: גם לאחר 20 שנה של מאבק עיקש, מדינת ישראל לא מעגנת את העבירה בסעיפי החוק הפלילי אלא ממשיכה להתייחס אליה כסוגיה מנהלית בלבד. הצרכן אינו מוגדר עבריין פלילי, ואין אמירה מוסרית נחרצת כלפי התופעה.
ח"כ רוטמן, חבר סיעת "הציונות הדתית", סירב להעביר את החוק לקריאה שנייה ושלישית במתכונת של חקיקת קבע, למרות שידע שב-10 ביולי החוק יפקע, והצריכה תהפוך לחוקית. רוטמן דרש להתקדם רק עם הוראת שעה בטענה ש"לא יישאר זמן לחקיקה מלאה", ובכך כפה על הכנסת והקואליציה להיכנע לתנאים שהציב.
שר המשפטים יריב לוין, שהיה יכול לדרוש משמעת קואליציונית ולדחוף קדימה את החקיקה, עמד גם הוא מנגד. למרות חתימתו על החוק, לוין לא נקט פעולה כאשר חקיקת הקבע קרסה.
מנכ"לית המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות, מוריה רודל סילפן, מסרה: "אנחנו ממשיכות להילחם כדי להכניס את צריכת הזנות לדין הפלילי ונעשה זאת בהקדם, ברגע שיו"ר ועדת החוקה יפנה את מקומו". בנוסף, לדבריה, מה שקרה לא מבטא את עמדת הכנסת, הציבור או הקורבנות אלא "רצון אישי לפגוע בשורדות זנות".
נציין כי חוק איסור צריכת זנות פועל בישראל מאז יולי 2020 כהוראת שעה זמנית, לאחר מאבק ארוך של המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות. החוק, שהטיל קנסות מנהליים על צרכני זנות בסכומים של אלפיים עד ארבעת אלפים שקלים, הצליח להביא לשינויים משמעותיים: ירידה של כ-20% בחיפושים אחר שירותי זנות באינטרנט, זינוק בתמיכה הציבורית מ-26% ל-72%, והטלת למעלה מחמשת אלפים קנסות בשלוש השנים האחרונות.
בפברואר 2025 פרסם שר המשפטים לוין תזכיר חוק להפיכת האיסור לעבירה קבועה, ובמרץ עבר החוק בוועדת שרים לחקיקה. במאי האחרון אישרה מליאת הכנסת את החוק בקריאה ראשונה ברוב מוחץ של 53 חברי כנסת ללא מתנגדים, כשהחוק היה אמור לעבור לוועדת החוקה בראשות ח"כ רוטמן לקראת הפיכתו לחקיקת קבע לפני פקיעת הוראת השעה ביולי.
למרות התמיכה הרחבה, המאבק נתקל בחסימה בוועדת החוקה כשח"כ רוטמן סירב להעביר את החוק לקריאות נוספות במתכונת קבועה, בטענה שאין זמן מספיק לחקיקה מלאה, ובכך אילץ את הכנסת להסתפק בהארכת הוראת השעה לחמש שנים נוספות.
ממשרד המשפטים נמסר בתגובה: "אין כל שינוי בעמדתו של שר המשפטים לפיה האיסור על צריכת זנות צריך להיות קבוע ולא זמני. עמדתו זו באה לידי ביטוי בהצעת החוק הממשלתית שהוגשה על ידו ושקיבלה את תמיכת הממשלה. לעמדת השר, יש באמירה ברורה זו חשיבות ערכית מוסרית והצהרתית, לציבור ולמי שנמצא או נמצאת במעגל הזנות".
עוד נמסר כי "יחד עם זאת, בהתחשב במצב החירום ולאור מצוקת הזמנים שנוצרה בשל כך, והעובדה כי אנו עומדים כשבועיים בלבד לפני פקיעת החוק הקיים ונדרש עוד אישור מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית - מסר שר המשפטים את עמדתו במהלך הדיון שהתקיים, כי אם האלטרנטיבה היא שהחוק הנוכחי יפקע או שתיקבע הוראת שעה נוספת לתקופה ממושכת שתלווה במחקר – ברור שלא יסכים לפקיעת הוראת השעה בלא כלום".
"במשרד המשפטים הדגישו את המשך המחויבות של גורמי המקצוע במשרד, לפעול יחד עם כלל השותפים במשרדי הממשלה ובחברה האזרחית, במהלך המשולב של קידום המענים לטיפול ושיקום, הסברה וחינוך, לצד קידום הגברת האכיפה".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו