הדילמה שעל השולחן: חוק דרעי או ביטול עילת הסבירות

בש"ס מפעילים מערך לחצים על סיעות הקואליציה ועל הליכוד במטרה לקדם את התיקון לחוק שיכשיר את חזרתו של יו"ר המפלגה, אריה דרעי, לשולחן הממשלה בהקדם - ולא בכדי: "חוק דרעי 2" כולל מעין ביטול עילת סבירות, וממילא הסיכוי לחקיקת החוק שעוסק בזה ברפורמת לוין הוא נמוך, בשל לוח הזמנים הדחוק עד תום מושב החורף של הכנסת.

מי שדוחף מאחורי הקלעים את התיקון לחוק יסוד: הממשלה הוא לא אחר מדרעי עצמו - חרף אזהרת חבריו לממשלה כי ההיתכנות שהחוק יאושר, או לחלופין יאפשר לו אכן לשוב אל שולחן הממשלה, נמוכה מאוד. על פי הערכות גורמים בכירים בקואליציה מדובר במאבק שנועד להראות כי דרעי עושה כל שביכולתו כדי לחזור לשולחן הממשלה.

למרות אזהרת היועמ"שית גלי בהרב מיארה על "סבירות גבוהה שהחוק ייפסל בבג"ץ", התכנסה אתמול לראשונה הוועדה המיוחדת בראשות ח"כ אופיר כץ לדיון בחוק לקראת קריאה ראשונה.

החוק, שהכנתו צפויה לעבור עד תחילת אפריל, מועד סיום מושב החורף, נועד להבהיר שבג"ץ "לא מוסמך לקיים ביקורת שיפוטית על מינויים של שרים ועל זהותם מכל עילה שהיא, למעט לעניין תנאי הכשירות שקבע המכונן".

עילה סבירה לביטול

גם בכנסת לא ממהרים להביע תמיכה בחוק דרעי, בין היתר בשל הכפילות שנוצרת עם חוק ביטול עילת הסבירות שבמסגרת הרפורמה המשפטית. לדברי גורמים בכנסת, בייעוץ המשפטי של הכנסת חוששים כי לא ניתן לקיים הליך חקיקה סביר בחוק ביטול עילת הסבירות במסגרת לוח הזמנים שהוקצב לדיוני החקיקה.

לפיכך, אחת האפשרויות שעשויה לעלות על שולחן הקואליציה היא דווקא תמיכה בחוק דרעי, הכולל מעין ביטול עילת סבירות בתחום המינויים, ולגנוז תחתיו את חוק ביטול עילת הסבירות. גורמים בכירים בקואליציה טוענים כי זו האפשרות הסבירה ביותר, ולמעשה מודים לראשונה כי החוק לביטול עילת הסבירות לא צפוי לעלות לדיון בכנסת כחלק ממהלך הפשרה.

יש לציין כי החקיקה בעניין מינוי שרים לא תשפיע רק על מצבו של דרעי, שבינתיים מנהל את ענייני משרדיו הרחק משולחן הממשלה, אלא גם ואולי בעיקר על השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, שמינויו תלוי ועומד בפני בית המשפט העליון.