משרד הפנים מציג רגולציה דיפרנציאלית: זינוק במספר הרשויות שיזכו לביזור סמכויות

משרד הפנים פרסם את מדד בקרת ההון האנושי ברשויות המקומיות לשנת 2025, המציין חמש שנים להיווסדו. מהנתונים עולה בשורה משמעותית עבור התושבים והמנהלים המקומיים: חל זינוק במספר הרשויות שיזכו לביזור סמכויות, גמישות ניהולית מורחבת ואישור עצמאי של חוזים, היקפי משרה ותנאי שכר – ללא צורך באישור מוקדם של המשרד.

על פי המדד, שיעור הרשויות הזכאיות לביזור סמכויות עלה בצורה חדה: מ-33% בלבד עם השקת המדד ב-2020, ל-47% בשנה הנוכחית. השנה, 88 רשויות מקומיות זכו לציון גבוה, ו-34 רשויות דורגו בציון בינוני.

נתוני המפתח של המדד:
מחוז תל אביב בראש:11 מתוך 12 רשויות המחוז זכו לציון הגבוה ביותר במדד.
הצטיינות בפריפריה:שורה של ערי פריפריה ומועצות, בהן טבריה, מגדל העמק, אילת ומגדל, רשמו הישגים וזכו לציון גבוה.
במגמת שיפור:49 רשויות מקומיות ברחבי הארץ שיפרו את ציוניהן ביחס לשנים קודמות.
יציבות בהצטיינות:100 רשויות נכללות במדד מאז השקתו, ומתוכן 14 רשויות שומרות על ציון גבוה לאורך כל חמש השנים.
המדד בוחן את איכות הניהול של המשאב האנושי ברשויות לפי שורה של פרמטרים מקצועיים, בהם: איוש משרות סטטוטוריות, עמידה בתקני כוח אדם, קיומן של תוכניות עבודה מקושרות תקציב, איכות מנגנוני הערכת העובדים וקידום גיוון תעסוקתי, עבורו ניתן בונוס מיוחד בציונים (הנעים בין 0 ל-100).

הרשויות המצטיינות ייהנו מקיצור הליכים, הכולל אישור ועדכון עצמאי של חוזים אישיים, קידום שכר תקופתי לעובדים והגדלת היקפי משרה – צעדים שצפויים לייעל משמעותית את השירות לתושב ולקצר עומסים בירוקרטיים.

מנכ״ל משרד הפנים, ישראל אוזן, מסר עם פרסום הנתונים:״הון אנושי מקצועי הוא הבסיס ליכולת של רשות מקומית לתת שירות איכותי לתושביה. המדד מאפשר לנו להרחיב סמכויות לרשויות שמוכיחות ניהול תקין, אחריות וביצועים, ולהפחית עבורן בירוקרטיה. במקביל, נמשיך ללוות מקרוב רשויות הזקוקות לחיזוק כדי לקדם שיפור מתמשך בכלל השלטון המקומי״.

ענת לנסקנר, מנהלת המינהל לשלטון מקומי, הוסיפה:"המדד מיישם למעשה ביזור סמכויות לרשויות המקומיות. הוא מתייחס להיבטים מגוונים ובכלל זה תוכניות עבודה מקושרות תקציב, לצד הערכות עובדים וגיוון תעסוקתי – כחלק מתפיסה הרואה בניהול ההון האנושי כלי עבודה בסיסי בעבודת הרשות".

חיים יפרח, מנהל האגף הבכיר לניהול ההון האנושי ברשויות המקומיות, סיכם:"היכולת של הרשות לספק שירות מיטבי לתושב מבוססת בראש ובראשונה על המשאב האנושי שלה. אנו מברכים את כלל הרשויות שקיבלו ביזור סמכויות, וממשיכים לפתח ולשכלל את תבחיני המדד מדי שנה על מנת לשפר את התהליך ואת היכולת שלנו לבחון את הרשויות בצורה מיטבית".