בן גביר והמפכ"ל בפיצוץ ובצמרת מזהירים: "עלול להביא לאירוע הקפיטול"

בכירים לשעבר במשטרה מזהירים מפני משבר אי המינויים של מפקדי שטח בכירים.

אי הכרעה בבחירות וחוסר במפקדים בכירים בעלי סמכות בשטח עלול "להביא אותנו לאירוע כמו הקפיטול", קבע המפכ"ל לשעבר ויו"ר פורום המפכ"לים והניצבים לשעבר רנ"צ משה קראדי.

לאזהרות מפני אי המינויים וההשלכות הצטרף גם ניצב לשעבר אהרון אקסול. בסביבת השר לבטחון לאומי טוענים "הצענו למפכ"ל לבוא עם רשימת המינויים הדחופים ונבחן". מקורבי המפכ"ל מנגד "מצופה מהשר לחתום על המינויים לטובת אזרחי ישראל".

תפקידי מפתח משמעותיים במשטרת ישראל נמצאים כבר תקופה של מספר חודשים ב"הקפאה". מצד אחד מפקדים שביקשו לסיים את שירותם, ואחרים שנדרשו לכך מסיבות משמעתיות. בין היתר מדובר על ראשת אגף משאבי אנוש, ראש אגף התכנון, מפקד מחוז, מפקדי מרחבים, מפקדי תחנות וקציני מטה.

המינוי "מוקפא" בצל הבחירות

למרות זאת, המינוי של לא פחות מ-141 קצינים בכירים במשטרה "מוקפא" על רקע הבחירות המתקרבות. בשעה שהשר לבט"פ איתמר בן גביר מאשים את המפכ"ל שהתמהמה עם גיבוש הרשימה למרות ש"התריע על לוח הזמנים", שנציגי היועמ"שית טוענים בבג"צ כי ידרשו לבחון כל מינוי ימים מראש ושהמפכ"ל מנסה להימנע ממחול שדים שיסכל את המינויים הצפויים, נותרים האזרחים עם משטרה שמתקשה לייצר רצף תכנוני של בניין הכוח, דמורליזציה בקרב הקצינים, פגיעה באמון הציבור ועוד.

המפכ"ל לשעבר רנ"צ משה קראדי מתחנן: "שישבו יחד השר והמפכ"ל ויאשרו מי שאפשר לאשר ואין עליו מחלוקת לפחות ברמת מפקדי תחנות ומרחבים". לדבריו, אי הכרעה בבחירות וחוסר במפקדים בכירים בעלי סמכות בשטח עלול "להביא אותנו לאירוע כמו הקפיטול". גם ניצב בדימוס אהרון אקסול מזהיר "מפקדים שהם ממלאי מקום לא ירצו להסתבך וימנעו מקבלת החלטות קשות. חייבים לאשר מינויים בדחיפות".

גם מי שינסה להישאר אובייקטיבי במאבק סביב המינויים הבכירים במשטרה יצטרך בסופו של דבר להתמודד עם ההשלכות, הן עלולות לפי בכירי משטרה לשעבר להיות הרסניות לחברה הישראלית. סוגיית המינויים במשטרת ישראל משקפת מאבק כוחות חריף בין השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר, לבין המפכ"ל, רב-ניצב דני לוי.

המתיחות הגיעה לשיאה בתחילת ספטמבר, כאשר השר בן גביר הודיע על הקפאת סבבי המינויים והקידומים של קצינים בכירים בארגון, בטענה המרכזית שביצוע מהלכים כאלו ערב תקופת בחירות מהווה מחטף לא ראוי.

בהמשך טען כי סיכל מינוי של בכירה במערך המשפטי במשטרה המקורבת ליועמ"שית בהרב מיארה. מנגד, המפכ"ל לוי החליט להמשיך ולקיים דיוני שיבוצים פנימיים בסגל הפיקוד הבכיר חרף הנחיית השר, מתוך עמדה שיש לשמור על עצמאות המשטרה ולמנוע את הפיכתה לכלי פוליטי, לתפיסתו מינוי המפקדים הוא קריטי לפעילות השוטפת של המשטרה. חילוקי דעות אלו הובילו לנתק עמוק בין לשכותיהם, לביטול דיוני עבודה משותפים ועוד. כל אלה הביאו למציאות שבה 141 קצינים בדרגות סגן ניצב ומעלה מחכים לאישור הדרגות ואיוש התפקידים בהתאמה.

ראש אגף התכנון ניצב יוסי רופא הודיע כבר לפני חודשים על פרישתו, ניצב אלונה ששון שהיתה ראש אגף משאבי אנוש יצאה לחופש כפוייה על רקע חקירתה ואינה צפוייה לחזור לשורות המשטרה. ניצב אמיר כהן מפקד מחוז מרכז ומי שפיקד על מחוז דרום ב7.10 הודיע גם כן על פרישה. מפקד מרחב איילון תנ"צ דניאל חדד הודיע על פרישה, מפקד תחנת חולון הודח מתפקידו ומאז סגנו משמש ממלא מקום.

תנ"צ צביקה טאוב מפקד המכללה לשוטרים הודיע גם כן על פרישתו, גם סגן מפקד מחוז שי תנצ ישי שלם הודיע על סיום דרכו במשטרה. הרשימה כאמור הולכת ומתארכת, חלק מהתפקידים הם של מפקדי מרחבים, מפקדי תחנות ומפקדי יחידות חוקורות, הליבה של העשייה המשטרתית. לצידם אנשי מטה וארגון שמשתייכים לקבוצה שמעצבת את עתיד המשטרה.

"אין זמן להמתין"

"אין זמן להמתין חודשים על חודשים עם המינויים מדובר על תפקידים שהם מרכזיים בבניין הכוח של המשטרה" הסביר המפכ"ל לשעבר רנ"צ משה קראדי שמשמש גם יו"ר פורום המפכלים והניצבים לשעבר.

קראדי מביע דאגה שאי המינויים מייצר פער שיהיה קשה לתקן בהיבטים החלטות אסטרטגיות, הצבת יעדים, שת"פ סדיר עם השלטון המקומי ועוד. עוד ציין קראדי כי "העיכוב הזה מייצר אובדן ידע גדול, ניסיון שנצבר לאורך שנים הולך לאיבוד גם על רקע ההחלטה לעזוב כל אחד מסיבותיו אבל כשאין העברת מקל מסודרת הידע הולך לאיבוד".

ניצב בדימוס אהרון אקסול שהיה בעבר מפקד מחוז תל אביב טוען "העימות בין השר למפכ"ל לא אמור לבוא על חשבון הארגון ואסור שיבוא על חשבון השוטרים והציבור" אקסול מדגיש כי המשטרה היא ארגון הררכי ותקיעה של המינויים מייצרת אפקט דומינו שיורד כלפי מטה. דבריו מתחברים לנקודה נוספת שהעלה רנ"צ בדימוס קראדי: "אני שומע חברים שלי, חוסר היכולת להתקדם בארגון מייצרת דמורליזציה.

"מקצינים זוטרים שבתחילת דרכם והם נתקעו למטה כי אין קידום למעלה ודרך השוטרים שאינם קצינים אבל רוצים לדעת מי המפקד שלהם, אופק מקצועי ועוד".

"אומץ לקבל החלטות קשות"

אקסול מבקש להוסיף נקודת מבט: "קצין שהוא ממלא מקום אין לו את אותו מעמד של מי שזה המינוי שלו, הממלא מקום חושש יותר מלעשות טעויות כי הוא רוצה לעבור את מילוי המקום בשלום ומשם כמובן להתקדם. ההשלכות של מעמד כזה, שלא תמיד יהיה האומץ לקבל החלטות קשות".

גם כאן חשוב להוסיף את דבריו של המפכ"ל לשעבר קראדי: "אנחנו בתקופה רגישה ציבורית, יש את יום הבחירות ויש את היום שאחריו. אם חלילה לא תהיה הכרעה והמשטרה בישראל תהיה חדשה עלול להתרחיש אירוע הקיפטול גם כאן".

קראדי, שלוקח בחשבון כי במקרה של סבב בחירות נוסף ימשיכו להיות קפואים המינויים, ציין כי לתפיסתו "השר והמפכ"ל חייבים לשבת יחד, השר צריך לקבל שהמפכ"ל כמנהל המשטרה ממנה ותפקיד השר לוודא כי כל מי שעבר את אישור הספ"כ עבר זאת בהתאם לנהלים. אם יש אי עמידה במקצועיות או אירוע משמעת שהשר יפסול. הם חייבים יחד עדיף עוד היום או לכל המאוחר יום אחרי הבחירות לשבת ולסכם את המינויים".

על רקע הדברים ציינו בלשכת המפכ"ל כי "מצופה מהשר לחתום על המינויים בכדי לאייש את תפקידי השטח החשובים לאזרחי ישראל".

בסביבת השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר ערים לביקורת וטענו כי "זה השר שהביא את התקציב הגדול ביותר למשטרה, הגדיל תקנים ונתן גב לשוטרים. הוא זה שהתריע למפכ"ל לפני שהתקרבנו לבחירות לזרז מינויים והמפכ"ל התמהמה משיקוליו שלו.

"אחרי שכבר החלו ההגבלות המפכ"ל ניסה לקדם קצינה בניגוד למקובל וזאת כדי שהיועמ"שית תאשר את שורת המינויים, דבר שלא ראוי שייעשה". בסביבת השר שבו והדגישו: "השר כתב בספטמבר האחרון למפכ"ל, כל מינוי שהוא דחוף תביא לשר, נבחן ובמידת הצורך נאשר. המפכ"ל הוא שבחר לא לפנות עד כה".

אזרחי ישראל, קציני המשטרה והמערכת כולה ממתינה כאמור לייצוב המערכת ואישור המינויים, בתקווה שיתרחשו עוד בטרם יקרה אירוע בלתי הפיך.