מה"קו הצהוב" ועד הברז התקציבי: בעוטף מציבים תנאים לממשלה הבאה

מה יקרה ביום בו צה"ל ייסוג מהקו הצהוב? מי יממן את מערכי הביטחון ביישובים - ומה יקרה לעוטף כשמנהלת תקומה תסיים את פעילותה ב-2028?

פורום "הביתה", המאגד את 14 היישובים בעוטף עזה שנפגעו באופן הקשה ביותר בטבח 7.10, פועל בחודשים האחרונים מול המפלגות הגדולות כדי לעגן כבר בהסכמים הקואליציוניים של הממשלה הבאה שורה של התחייבויות לביטחון, לשיקום ולצמיחת החבל.

תושבי עוטף עזה לא מתכוונים לחכות להקמת הממשלה הבאה כדי לגלות מה היא מתכננת עבורם. בחודשים האחרונים מקיים הפורום המאגד את "היישובים האדומים" פגישות עם ראשי מפלגות, בניסיון להביא לכך שהסוגיות המרכזיות של העוטף יעוגנו כבר בקווי היסוד ובהסכמים הקואליציוניים.

"תכנית עבודה לממשלה"

לצורך כך, הכין הפורום נייר עמדה שמוגדר כ"תכנית עבודה לממשלה ולמפלגות", ובו דרישות שנועדו להבטיח כי הטיפול בחבל לא יסתיים יחד עם שלב השיקום הראשוני. במסמך נכתב כי הוא נועד לשמש תשתית למשא ומתן הקואליציוני וליצור עוגנים שלטוניים ותקציביים שיישארו גם לאחר סיום פעילות מנהלת תקומה.

1. היום שאחרי "הקו הצהוב"

אחת הסוגיות הרגישות ביותר מבחינת התושבים היא היום שאחרי "הקו הצהוב". לטענת גורמים בפורום, בשלב זה אין לתושבים תמונה סדורה וברורה של המענה הביטחוני שיינתן להם ביום שבו תשתנה הנוכחות הצבאית בתוך הרצועה, זאת בזמן ששיחות והסדרים הנוגעים לעתיד עזה מתקיימים כאשר רבים מתושבי העוטף כבר חזרו לבתיהם אחרי תקופות פינוי ממושכות.

בפורום דורשים כי גם בתרחיש שבו כוחות צה”ל יצאו בעתיד משטח הרצועה, תישמר נוכחות צבאית ברורה וקבועה שתיצור חיץ בין עזה ליישובים. לצד זאת, הם דורשים תקצוב קבוע למערכי החמ"ל באזור, פריסה רחבה של מצלמות ואמצעי ניטור והסדרה ארוכת טווח של כוח האדם בכיתות הכוננות.

2. "צניחה" של שירותי החינוך, הבריאות והרווחה

החשש השני הוא מה יקרה ביום שבו מנהלת תקומה תסיים את תפקידה. פעילות המנהלת ותוכנית החומש לשיקום החבל מתוכננות כיום עד 2028, ובפורום חוששים מ"צניחה" ברמת השירותים שיקבלו היישובים לאחר מכן. לכן, הם דורשים לבנות כבר עכשיו תוכנית רב שנתית שתעגן את צורכי החינוך, הבריאות והרווחה בבסיס התקציב של משרדי הממשלה ולא תשאיר את היישובים תלויים במנגנון זמני.

3. ה"ברז" התקציבי

עם זאת, בפורום לא מסתפקים בדרישה להאריך את התקצוב הקיים. אחת הנקודות המרכזיות במסמך היא הניסיון למנוע מצב שבו עם סיום פעילות תקומה ייסגר בבת אחת "הברז" התקציבי. הפורום דורש להגן על תקציבי החבל מפני קיצוצים רוחביים ולקבוע כי כספים שלא נוצלו במסגרת מנהלת תקומה לא יוחזרו לקופת המדינה, אלא יוקצו מחדש לצרכים בחבל. בנוסף, מוצע להקים מנגנון מיוחד ליישובים האדומים, כזה שיאפשר לכל אחד מהם לקבל מענה פרטני בהתאם לקצב השיקום שלו, בלי להיות כבול ללוחות זמנים בירוקרטיים אחידים.

במסמך מופיעות גם דרישות שנועדו להפוך את העוטף מחבל משוקם לחבל צומח ועצמאי יותר מבחינה כלכלית. בין היתר, מדובר בהגדלת מכסות מים, חלב וביצים לחקלאים, אזרוח שטחי אש לטובת עיבוד חקלאי, הסרת חסמים בתחום הולכת האנרגיה ופיתוח פרויקטים מניבי הכנסה ליישובים ולוועדים הקהילתיים. לצד אלה דורשים בפורום להאיץ תכנון ובנייה של מוסדות חינוך, שירותי בריאות, תחבורה ומבני ציבור בהתאם לגידול האוכלוסייה שאליו שואפים באזור.

"בעיות שחייבות לקבל מענה"

יו"ר פורום "הביתה", זיו מצליח, אמר: "חשוב להבין שיש בעיות שחייבות לקבל מענה בהקדם לפני שיהיה מאוחר מדי. סוגיה ביטחונית כמו נושא החמ"ל והמצלמות שהובטחו, תוכנית חומש ליום שאחרי תקומה וסוגיית הקו הצהוב הם רק חלק מהנושאים שהממשלה הבאה תהיה חייבת לטפל בהם מהיום הראשון. אנחנו מקווים שכלל הגורמים ישלבו ידיים ויפעלו יחד לצמיחה ופיתוח של החבל".

מנכ"ל הפורום עדן ביזמן הוסיף: "לא מעט חושבים שהסיפור של שיקום העוטף כבר מאחורינו, אבל ממש לא כך הדברים. סוגיות רבות נדרשות למענה מהיר ומקיף, והממשלה הבאה תהיה חייבת לפעול בהקדם על מנת שהחבל המדהים הזה לא ישקע, אלא יפרח וימשוך אליו תושבים ובעלי עסקים שירצו לקבוע פה את משכנם".