זינוק של עשרות אחוזים: המכה שנפלה על ישראלים רבים בנתב"ג

מי שמגיע לשדה התעופה או למעבר הגבול מבלי לבדוק אם תלוי נגדו צו עיכוב יציאה עלול לגלות זאת ברגע האחרון - ולמצוא את עצמו משלם חוב שכבר שכח שקיים. נתוני רשות האכיפה והגבייה מלמדים כי בשנת 2025 נרשמה עלייה חדה בהיקפי הגבייה במעברי הגבול, תוצאה של פעילות יחידתית ייעודית, ייעול טכנולוגי וטיפול מיידי בחייבים שנקלעו להגבלות רגע לפני יציאה או חזרה לישראל.

200 אלף צווי עיכוב יציאה מדי שנה

מדי שנה מוטלים כ-200 אלף צווי עיכוב יציאה מהארץ והגבלות דרכון על חייבים שיש נגדם הליכי גבייה משמעותיים במערכת ההוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות. ההגבלות חלות רק לאחר שננקטו הליכי גבייה אחרים שלא הועילו, והן אינן מוטלות כאשר היציאה נדרשת לצרכי בריאות של החייב או בן משפחה התלוי בו. חייבים אלה אינם יכולים לצאת מהארץ עד להסדרת מלוא החוב או קבלת החלטה שיפוטית המתירה את יציאתם.

על רקע העובדה שחלק מהחייבים משלמים סמוך למועד היציאה או כלל אינם מודעים להגבלה, הוקמה ברשות יחידת מעברי הגבולות. היחידה מעניקה טיפול שירותי ומקצועי לחייבים הנתקלים בהגבלות במעברים היבשתיים והאוויריים, ומהווה זרוע מקצועית ומבצעית מול מערך ביקורת הגבולות של רשות האוכלוסין וההגירה, וכן מול שגרירויות וקונסוליות של משרד החוץ. היחידה מטפלת גם בחייבים השוהים בחו"ל ומבקשים לחזור לישראל.

עלייה של 38% ב-2025

מהנתונים עולה כי 2025 הייתה שנת מפנה: היקף הגבייה במעברי הגבול עלה ב-38% לעומת 2024, ולמעלה מ-4 מליון שקלים נגבו בגבולות. בהשוואה לשנת 2022 מדובר בזינוק של 66%.

מחצית מהתשלומים היו בגין חובות קטנים עד 3,000 שקלים, שנסגרו במהירות. הסכום הממוצע לתשלום עמד על 4,794 שקלים, בעוד התשלום הגבוה ביותר שנגבה בביקורת הגבולות הגיע ל-78,673 שקלים. בנוסף, 12% מהגבייה יוחסו לחובות ותיקים בני חמש שנים ומעלה.

צמצום בירוקרטיה

לצד העלייה בגבייה, היחידה פעלה לצמצום הבירוקרטיה. במהלך 2025 בוצעו 6,137 פעולות יזומות של ביטול עיכובים והגבלות בזמן אמת, לעומת 4,737 פעולות ב-2024. פעילות זו מאפשרת עדכון או ביטול חוב מיידי, חוסכת זמן ומונעת עיכובים מיותרים במעברי הגבול.

היחידה משמשת גם צומת עבודה מול גופים ממשלתיים וביטחוניים. כך, במקרה של חייב שדרכונו פג תוקף בהודו ולא ניתן היה לחדשו בשל הגבלה, פעלה היחידה להסרת ההגבלה לשלושה חודשים כדי לאפשר הנפקה מחדש.

במקרים אחרים תואמה פעילות מול רשות האוכלוסין וההגירה, למשל ביחס לעובדות זרות שנפתחו נגדן תיקי הוצאה לפועל שהובילו להגבלות. במקרה מיוחד, חייב עם חוב פיצוי לנפגעי עבירה קנה כרטיס טיסה לאילת ומשם ניסה לעלות על טיסת המשך לחו"ל - הוא נתפס בידי משטרת נתב"ג ושילם את חובו.

מנהל רשות האכיפה והגבייה, אורי ולרשטיין, מסר כי "הרשות ממשיכה לפתח פתרונות שירות מרחוק גם לחייבים שעליהם הוטלו סנקציות כגון עיכוב יציאה והגבלת דרכון", וציין כי "השירות סביב השעון אינו מובן מאליו".