מה קורה ביהודה ושומרון? "עוברים מיישוב ליישוב כדי לשכנע אותם לבנות"

ראשי רשויות ביהודה ושומרון מנסים להפעיל לחץ על יישובים להתחיל בבנייה חדשה, לאור מתן האישורים המסיבי בשנים האחרונות, אך נתקלים בהתנגדות משמעותית, כך נודע ל"ישראל היום". מספר ראשי רשויות אמרו כי "אנחנו עוברים בכל יישוב ומנסים לשכנע אותם, אך בהצלחה מוגבלת בלבד".

ל"ישראל היום" הגיעו נתוני מחצית השנה הראשונה של 2025 המלמדים על גידול מועט באוכלוסיית המועצות והעיריות ביהודה ושומרון. אמנם בכולן נרשם גידול מסוים, אך מלבד המועצה האזורית בקעת הירדן שרשמה זינוק מרשים במספר התושבים - רוב היישובים נותרים מאחור ביחס לגידול הממוצע הארצי. בהתחשב בעובדה שבכל היישובים יש גידול טבעי משמעותי של ילודה, נתוני הגידול הנמוכים מעוררים דאגה רבה יותר.

כך נראים הנתונים - מהמועצה האזורית הקטנה לגדולה: המועצה האזורית הר חברון גדלה ב-265 נפשות, במועצה האזורית גוש עציון נרשם גידול של 746 נפשות, המועצה האזורית שומרון גדלה ב-875 נפשות ובמועצה אזורית מטה בנימין - המועצה הגדולה ביותר בישראל - נרשם גידול של 1,024 תושבים.

זינוק מרשים בבקעת הירדן

בשתי המועצות בבקעת הירדן התרחשה מגמה מעניינת במיוחד. מועצת בקעת הירדן רשמה גידול מרשים במיוחד של 756 תושבים חדשים, יותר מעשרה אחוזים מאוכלוסייתה. הנתון מרשים עוד יותר כשלוקחים בחשבון את המרחק מריכוזי האוכלוסייה במרכז הארץ ואת אתגרי מזג האוויר באזור, נתון זה מרשים אף יותר. במועצה האזורית מגילות לעומת זאת, הקטנה מביניהן עם 2,658 תושבים, נרשם גידול צנוע של 79 תושבים.

גם בעיריות ובמועצות המקומיות נרשם גידול, אך נמוך מהמצופה. העיריות גדלו ב-2,823 נפשות - עליה של 1.25 אחוזים, אך בהתחשב בעובדה ששתיים מהערים הן חרדיות, סביר להניח שחלק לא קטן מהעלייה נובע מילודה. המועצות המקומיות (14 במספר) גדלו יחד ב-921 נפשות - 0.77 אחוז בלבד, הרבה מתחת לממוצע הארצי.

הסיבה לגידול המועט נעוצה במספר גורמים, אך בראש ובראשונה במחסור משמעותי בבנייה. בגוש עציון, למשל, הביקוש עולה בהרבה על ההיצע הקיים. אמנם המצב הביטחוני הרעוע הוביל לירידה מסוימת ברצון להתגורר ביהודה ושומרון, אך היישובים הפופולריים באזור מתאפיינים במחסור בדירות אל מול הביקוש.

הבעיה כרגע אינה רק המצב הנוכחי, אלא גם העתידי. בשנים האחרונות נרשמה עלייה מסיבית באישור מבנים ביהודה ושומרון. רק בשבוע שעבר הוכרז כי ייבנו 3,000 יחידות דיור באזור E1, לצד אלפי מבנים נוספים במעלה אדומים. גם באריאל אושרו לבנייה אלפי יחידות דיור.

"פקק" בבנייה

אלא שברוב היישובים הקטנים לא מעוניינים להתרחב ולהכניס עוד תושבים, מה שיוצר פקק של ממש בבנייה. ראשי המועצות עוברים מיישוב ליישוב בניסיון לשכנע את הוועדים לשחרר את הפקק ולאפשר עוד בנייה רוויה, אך במקרים רבים ללא הועיל. חלק מהסיבה להתנגדות הוא בשל רצון לשמור על מרקם החיים ועל יישובים קטנים. במקרים אחרים מדובר בהתנגדות לבנייה פלשתינית לצד עלויות גדולות משמעותית יותר לבנייה עברית או באמצעות פועלים זרים - מה שמוביל בפועל לקיפאון.

מנתוני התחלות הבנייה ביהודה ושומרון של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עולה כי השנה שעברה הייתה אחת השנים הירודות ביותר בשטח. זאת למרות שהשר בצלאל סמוטריץ' סלל את הדרך לבנייה משמעותית ביהודה ושומרון - עם אישור של עשרות אלפי יחידות דיור והסרת חסמים שעמדו בפני ההתיישבות במשך שנים רבות.

ב-2024, בעוד שברוב אזורי הארץ נרשמה עלייה בהתחלות הבנייה לעומת השנים הקודמות חרף המלחמה, ביהודה ושומרון נרשמה צניחה חדה במספר התחלות הבנייה. רק 1,096 יחידות דיור החלו להיבנות בכל רחבי יהודה ושומרון, לעומת 2,234 בשנה הקודמת.

למעשה, 2024 הייתה אחת השנים הקשות ביותר ביהודה ושומרון מאז הסכמי אוסלו. רק ב-2010, שנת ההקפאה שהטיל נשיא ארצות הברית דאז ברק אובמה, נרשמו פחות התחלות בנייה - עם 749 יחידות דיור שהחלו להיבנות.