חוק תקומה - "שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו" - עבר היום (שני) בקריאה שנייה ושלישית במלאת הכנסת. זאת למרות הקשיים - בשל בשל דרישת נתיבות, אופקים ואשקלון לקבל את הסיוע הזה - ובתמיכת האופוזיציה.
החוק מגדיר את חבל התקומה כאזור מיקוד לאומי ויוצר כלי חדש וייחודי של שיקום נרחב, ראשון מסוגו במשפט הישראלי, אשר מאפשר שיקום ופיתוח של החבל בכלל תחומי החיים.
החוק מבטיח את שחרור תקציבי הפיתוח של חבל התקומה בהיקף של כ-5 מיליארד שקלים, כחלק מהתקציב הכולל של מנהלת תקומה לצורך שיקום ופיתוח החבל בסך כ-19 מיליארד ש״ח. כמיליארד ש״ח מתוך תקציב זה הוקצו בהחלטת ממשלה בשבוע שעבר לשיקום היישובים שאינם כלולים בתחומי חבל התקומה.
החוק מהווה ציון דרך במאמץ הלאומי לשיקום ולפיתוח חבל התקומה בעקבות מתקפת הטרור הקשה של ה-7 באוקטובר. החוק גובש ונוסח על ידי מנהלת תקומה בשיתוף משרד האוצר, משרד המשפטים, ועדת הכלכלה, והובל על ידי השר האחראי על שיקום הדרום והצפון, ח"כ זאב אלקין.
החוק, שאושר בשבוע שעבר פה אחד בוועדת הכלכלה ואושר היום במליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית, מעגן את מחויבות המדינה לשיקום חבל התקומה לטווח ארוך, ויוצר תשתית משפטית, מוסדית ותקציבית לשיקום נרחב ועמוק של האזור בעשור הקרוב.
מתן מענה לכלל תחומי החיים
כאמור, החוק מגדיר את חבל התקומה כאזור מיקוד לאומי - מעמד שנועד להפנות קשב ותיאום בין-משרדי מתמשך מצד כלל משרדי הממשלה והמערכת הציבורית למשך תקופה של עד 10 שנים. כמו כן, המהלך מבקש לייצר יציבות תכנונית, מדיניות מותאמת ויישום שיטתי של צעדי שיקום ופיתוח, תוך מתן מענה לכלל תחומי החיים: חינוך, תשתיות, תעסוקה, רווחה, ביטחון קהילתי, בריאות, קהילה ועוד.
החוק מעגן את סמכויותיה של מנהלת תקומה ומרחיב את יכולותיה לפעול, לקדם פרויקטים, להסיר חסמים, ללוות את הרשויות המקומיות ולייעץ לממשלה מתוך ראייה אינטגרטיבית ועתידית. כל זאת, תוך עבודה שוטפת של המנהלת בשיתוף עם הישובים, הקהילות, הרשויות ומשרדי הממשלה הרלוונטיים.
השר במשרד האוצר, זאב אלקין: ״מהרגע הראשון עם כניסתי לתפקיד כשר האחראי על מנהלת תקומה קבעתי כי קידום חוק תקומה ואישורו בכנסת בראש סדר עדיפויות. היה ברור לי שעיכוב בקידום החוק במשך חודשים רבים בגלל המחלוקות השונות בממשלה מנע שחרור תקציבים קריטיים לפיתוח חבל תקומה, וחייבים לקדמו לאלתר. אני שמח שהצלחנו במשימה לאשר את החוק במקביל לאישור תקציב המדינה ואני מודה לשר האוצר ח״כ בצלאל סמוטריץ׳, ליו״ר ועדת הכלכלה ח״כ דוד ביטן וליו״ר ועדת משנה לתקומה ח״כ אלון שוסטר, שללא הירתמותם ונחישותם לא היינו מצליחים לאשר את החוק במהירות כזאת. נמשיך ונירתם כולנו במנהלת תקומה לקדם את הפרוייקטים הרבים שהשתחררו עם אישור החוק״.
שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳: “חוק תקומה הוא אבן דרך בהובלת ממשלת ישראל לחיזוק הדרום בכלל וחבל התקומה בפרט. אני מודה לשר זאב אלקין שפעל רבות לקידומו של החוק עד להעברתו בקריאה שניה ושלישית היום. מאז נכנס השר אלקין לתפקיד הוא פועל ללא לאות עבור תושבי הצפון והדרום בכלל וחבל התקומה בפרט.
"לצד השיקום – מגיע הפיתוח. תמונת הניצחון האמיתית שלנו היא לא רק בהשבת חבל התקומה לקדמותו אלא פיתוחו, שגשוגו והכפלתו במספר התושבים ובמנועי הצמיחה האזוריים. אנחנו מביטים קדימה, מתוך אחריות לאומית, כדי להבטיח עתיד חזק, משגשג ובטוח לתושבי הדרום. זהו תיקון עוול היסטורי והבעת אמון אמיתית בתושבים שהפכו לסמל של עמידה איתנה״.
אביעד פרידמן, ראש מנהלת תקומה: "יום חג היום עם העברת חוק תקומה בכנסת ישראל, זהו אירוע היסטורי. אנחנו עוברים שלב ומתקדמים מהשלב הראשון שעדיין בעיצומו - השיקום, בו עסקה ועוסקת המנהלת עד כה וניתן לראות אותו כיום בשטח, לשלב השני של פיתוח וצמיחת החבל. אני רוצה להודות ליו״ר ועדת הכלכלה ח״כ דוד ביטן, לח״כ אלון שוסטר ולשר האוצר בצלאל סמוטריץ. תודה גם כמובן לשר זאב אלקין ולכל עובדי מנהלת תקומה. המטרה שעומדת כרגע לנגד עניינו היא שחבל התקומה יגדל דמוגרפית ויהיו בו עוגני צמיחה חברתיים וכלכליים משמעותיים. חלק בלתי נפרד מתקומת החבל והמדינה היא החזרת 59 החטופים לביתם ואני מייחל לכך בהקדם האפשרי״.
תנועת “עתיד לעוטף” על אישור חוק תקומה בכנסת: “חוק תקומה הוא לא רק הישג חקיקתי – הוא צעד לשיקום האמון. לאורך חודשים ארוכים פעלנו יחד עם ראשי הרשויות בעוטף, פורום הביתה, צוותי משרדי הממשלה, אנשי מנהלת תקומה ומובילי החברה האזרחית כדי לגבש את מתווה החוק ולהביאו לאישור הכנסת. תודתנו והערכתנו נתונה לראשי הרשויות שהובילו קו עקבי, אמיץ ואחראי, מנהלת תקומה, חברי הכנסת והשר זאב אלקין שנרתמו למשימה. אנו מצפים כי תעבור החלטת ממשלה נפרדת ל"עוטף של העוטף", על מנת שכלל הרשויות והקהילות שנפגעו קשות ב-7.10 יקבלו מענה.
"אישור החוק הוא רק נקודת ההתחלה. כעת, עם קביעת מסגרת חוקית, מוטלת על כלל הגורמים המעורבים האחריות להשיב לעוטף את תחושת הביטחון, הקהילתיות וולוודא כי בעתיד העוטף יהפוך למקום המשגשג והמוצלח במדינת ישראל".
אהד כהן, מנכ”ל תנועת “עתיד לעוטף”: “חוק תקומה הוא לא רק הישג חקיקתי – הוא צעד לשיקום האמון. זהו פרי של מאבק אזרחי ופוליטי עיקש ואחראי, של ראשי הרשויות, גופים אזרחיים, מנהלת תקומה וח"כים ושרים שנרתמו למשימה החשובה. מכאן הדרך עוד ארוכה, אבל יש לנו סוף־סוף תשתית לפעולה. נמשיך לוודא שהחוק לא יישאר על הנייר – אלא יתממש בשטח, עם תקציב מוגן, ניהול מקצועי, ושיתוף אמיתי של התושבים. כך נבנית תקומה אמיתית – מתוך השטח, באחריות ובתקווה".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו