"הניסיון להגיע להסכמות נכשל": תם הדיון בעליון - אלו הצעדים הבאים שנקבעו

היועצת המשפטית לממשלה מבקשת מבג״ץ להטיל מגבלות מיידיות על השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, באמצעות צווי ביניים שיגבילו את פעילותו - זאת על רקע הכוונה לקדם מיצוי שיח בין הצדדים בנוגע למתווה ההסכמות. לטענת נציגת היועמ״שית, הניסיון להגיע להסכמות עד כה "נכשל והתברר כבלתי הפיך", ואינו נותן מענה לפגיעה בזכויות הפרט או לעצמאות המשטרה.

שר המשפטים לוין: אם בג"ץ יחליט להדיח את בן גביר - לא נציית

לדבריה, גם אם בית המשפט יבחר במסלול של הידברות נוספת, יש צורך בכלים מיידיים שיצמצמו את הפגיעה בתקופת הביניים. "אנחנו סבורים שלא יהיה בכך מזור לפגיעה בזכויות הפרט, אבל אם לשם בית המשפט הולך - נבקש צווי ביניים שיכללו רכיבים הכרחיים", אמרה, והדגישה כי מדובר במהלך זמני וקצוב בזמן.

דרישה לבלמים מיידיים על השר

במסגרת הבקשה דורשת היועמ"שית לאסור על קידום מינויים בכירים רגישים בתחומים כמו חקירות, אכיפת חוק, חופש ביטוי ומחאה וייעוץ משפטי. בנוסף, מבקשת לאסור על המשטרה לאפשר לשר להצטרף לפעילות מבצעית ואופרטיבית, וכן למנוע קשר ישיר בין קציני משטרה לשר ללא נוכחות המפכ"ל.

עוד מבוקש לאסור על בן גביר להתבטא בנוגע להפעלת כוח משטרתי כלפי אזרחים, לרבות ביחס לחקירות מתנהלות. לטענת היועמ״שית, נכון להיום "אין כלים למניעת פגיעה בעצמאות המשטרה", ולכן נדרשת התערבות מיידית של בית המשפט.

ניסיון פשרה ומתיחות בין הרשויות

הבקשה מגיעה על רקע הדיון בבג״ץ בעתירות להדחת בן גביר, שבמהלכו עלתה אפשרות לקדם מתווה פשרה בין הצדדים. בית המשפט אותת על העדפה למיצוי שיח והגעה להסכמות, במקום הכרעה דרמטית.

עם זאת, הדיון עצמו הפך לעימות חריף בין השופטים לבין בא כוחו של בן גביר, עו״ד דוד פטר, סביב התבטאויותיו של השר וסוגיית הסמכות. השופט כשר התייחס לדברי השר ואמר כי "כל הציונים שהשר מחלק לשופטים, הם שופטים שמשתייכים למגזר אחד", בעוד פטר דחה זאת וטען כי גם נשיא ההרכב יצחק עמית היה יעד לביקורת, כשהשר תהה אם הוא "מתמודד על נשיאות בית המשפט העליון או בית הדין הבינלאומי בהאג".

פטר הוסיף כי לבן גביר יש ביקורת על כלל השופטים, וציטט: "שופטי בג״ץ, האם אתם של ישראל?". הנשיא עמית הקשה ושאל האם מדובר בביקורת לגיטימית, ופטר השיב: "בוודאי שזו ביקורת", אך בא כוח העותרים טען מנגד כי "זו לא ביקורת, זאת הסתה".

עמית הזכיר כי בן גביר עצמו עתר בעבר יחד עם ברוך מרזל בדרישה להדחת שר, והקשה על טענות ההגנה בנוגע לסמכות בית המשפט. גם השופט כבוב מתח ביקורת חריפה על התנהלות פטר ואמר כי הוא "מתנהג בעזות מצח".

במקביל, השופטים בחנו אפשרות למנגנון אכיפה או פיקוח על מתווה ההסכמות. השופטת וילנר תהתה האם בן גביר מוכן להתחייב לקיים את ההבנות, ואף הציעה מנגנון אכיפה של בית המשפט. פטר השיב כי השר "לא הפר את ההסכם", אך התנגד למנגנון שיאפשר בפועל הדחה במסגרת ההליך.

השופט גרוסקופף הציע מנגנון לבחינת הפרה אפשרית של ההסכמות, כאשר פטר הביע נכונות כי שופט אחד - למשל המשנה לנשיא נעם סולברג - יכריע בסוגיה. הוא אף ציין כי ניתן יהיה להביא את ההכרעה בפני ראש הממשלה בנימין נתניהו, שיקבע את ההשלכות.

"השר לא יהיה עציץ"

פטר שב והתנגד לצווי הביניים שביקשה נציגת היועמ״שית, בטענה כי מדובר במהלך שירוקן את תפקיד השר מתוכן. השופטת ברק-ארז השיבה כי מדובר בפרשנות מצומצמת מאוד של סמכויות השר, אך פטר התעקש: "בואו נדבר גלויות - הם לא רוצים שהשר ימנה יועמ״ש משטרה. זאת כל האמת. השר לא יהיה עציץ".

לקראת סיום הדיון, הבהיר הנשיא עמית כי אין לראות בהתנהלות באולם לגיטימציה להתבטאויותיו של השר: "שלא יהיה אי הבנות - כשאומרים על בג״ץ 'אתה של ישראל?' זו לא ביקורת, זה משהו אחר. כשאומרים על שופטים שהם אויבי אומה - זו לא ביקורת. הדיון הזה לא מנרמל את ההתבטאויות האלה, ללא קשר לתוצאה".

בסיום הדיון התפתח עימות נוסף סביב חשיפת טיוטות הנהלים בין הצדדים. בא כוחו של בן גביר, עו״ד דוד פטר, הודיע כי "אנחנו מוכנים להציג לשופטים את הגרסה שלנו של טיוטת הנהלים", אך הדגיש כי אין בכוונתו לחשוף את כלל ההתכתבויות הפנימיות. נציגת היועמ״שית, עו״ד שוש שמואלי, הקשתה: "בלי הבלונים? בלי העקוב אחר השינויים?", בניסיון להבהיר כי יש צורך בהצגת התמונה המלאה.

פטר השיב כי "אני לא יכול ליצור תקדים שאני מוסר לבית משפט תכתובות פנימיות של הרשות המבצעת", והוסיף כי מדובר בחילופי מיילים הכוללים הערות וטיוטות. לדבריו, יוצג לשופטים מסמך מסכם: "אני מציע טיוטה של הצעת השר ומה שמקובל עליו, בעקוב אחר שינויים".

עם תום הדיון נקבע כי בן גביר והיועמ״שית יעבירו לבית המשפט את טיוטות הנהלים שגובשו. לאחר מכן, השופטים יקבעו את מסגרת הזמנים להמשך ההליך, בניסיון לאפשר לצדדים להגיע למתווה מוסכם.