היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, שלחה מכתב נוקב ליועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, בו היא תוקפת בחריפות את התנהלות ועדות הכנסת ודורשת שינוי מיידי. “לא נשלים עם מציאות זו”, כותבת בהרב-מיארה במכתב חריג.
היועצת המשפטית לממשלה פרשה ביקורת חריפה על התנהלות ועדות הכנסת, תוך שהיא מאשימה אותן בהתנהלות פסולה הפוגעת באזרחים ובעובדי המדינת ומתארת את מה שהיא מכנה “תופעה קשה” בפעילות הוועדות.
"לתופעה פסולה זו יש לשים קץ”
“מכתבך שבסימוכין כולל הנחיה ליו”ר ועדות הכנסת להימנע מקיום דיונים הנוגעים למקרים פרטניים של אדם, לחקירות פעילות או להליכים התלויים ועומדים בפני בתי המשפט”, כותבת בהרב-מיארה בפתיחת מכתבה, תוך שהיא מתייחסת למכתב קודם שקיבלה מהיועצת המשפטית לכנסת. “במכתבך עמדת, בצדק, על הקשיים המהותיים הגלומים בקיום דיונים מסוג זה, ובכלל זה החשש מפני התערבות פסולה בשיקוליהם המקצועיים של גורמי אכיפת החוק”, היא מציינת.
“ברם, חרף הנחייתך האמורה תופעה זו לא רק שלא פסקה, אלא, למרבה הצער, היא הולכת ומתרחבת. במסווה של הפעלת סמכויות פיקוח של הכנסת, מוזמנים גורמי האכיפה לדיונים הנוגעים לחקירות קונקרטיות, ואף נדרשים למסור מידע ומסמכים המתייחסים להליכים פליליים המתנהלים בזמן אמת”.
היועצת המשפטית לממשלה מדגישה כי “לתופעה פסולה זו יש לשים קץ”, ומסבירה מדוע: “התנהלות זו מהווה שימוש לרעה בכוח הפיקוח של הכנסת, ואינה מתיישבת עם תפקידה של הכנסת. קיום או עריכת דיונים מסוג זה, לצד דרישות למידע פרטני מתוך התיקים, פוגע באופן מהותי בעיקרון היסוד של הפרדת הרשויות”.
לטענתה, “אלו יוזמות שנועדו, הלכה למעשה, להשפיע על הליכים פליליים תלויים ועומדים, להביא לשיבוש חקירה, ולהרתיע עובדי ציבור מלמלא את מלאכתם. בכך נפגעת עצמאות גורמי האכיפה והשירות הציבורי כולו - אבן יסוד במשטר דמוקרטי תקין”.
אך התופעה אינה מסתיימת בהתערבות בחקירות. בהרב-מיארה מתייחסת גם לנושא רגיש נוסף: היחס לעובדי הייעוץ המשפטי והפרקליטות בדיוני הוועדות. “מזה זמן רב שלצערנו, נציגי מערך הייעוץ המשפטי הציבורי, ובפרט נציגי מערך ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, זוכים לא אחת, להתייחסויות בוטות ובלתי מתקבלות על הדעת מצד חברי כנסת”, היא כותבת.
"תופעה שהפכה לנורמה"
היא מוסיפה כי “בדיונים רבים מוטחים בנציגי מערך ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, בכל הדרגים, אמירות מבזות ומשפילות, הכוללות שימוש בשפה אלימה ומאיימת”. לדבריה, “תופעה זו אינה בגדר חריג, אלא הפכה כבר לנורמה, מבלי שמי מגורמי הכנסת פועל לעצור אותה”.
בהרב-מיארה מפנה אצבע מאשימה גם כלפי יו”ר הוועדות עצמם: “לא זו אף זו; לעתים יושבי הראש של הוועדה הם שעושים שימוש בסמכויות הניהול שלהם כדי להוביל את השיח המבזה והאלים האמור, ולמנוע מהנציגים להביע את עמדתם המקצועית”.
לא נשלים עם מציאות זו, כותבת בהרב-מיארה בנחרצות. “מעבר לכך שאין בה כדי לכבד את הכנסת, יש בתופעה זו כדי ליצר אפקט מצנן על עובדי המדינה, להרתיעם מלהשמיע עמדות מקצועיות ולהביע לפגמים מהותיים בדיוני הכנסת ובהליכי החקיקה”.
היא דורשת מהיועצת המשפטית לכנסת לפעול באופן מיידי: “אבקשך לפעול בעניין זה ללא דיחוי, על מנת למגר שתי תופעות פסולות אלה, ולהבטיח את פעילותן התקינה של הרשויות”.
בייעוץ המשפטי של הכנסת לא אהבו את המכתבים האלה בלשון המעטה. היום דווח כי הם למדו על המכתבים האלה דרך התקשורת וכי אין ישיבות סדורות בין הייעוץ המשפטי של הכנסת לבין זה של הממשלה, זאת משום שלדבריהם מכתבים שהם שולחים ליועמ״שית לא נענים כלל.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו