ארגון העיתונאים דורש: לחשוף את התיקונים לחוק התקשורת לפני אישורו

ארגון העיתונאים והעיתונאיות פנה היום (ה') ליועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב מיארה, בדרישה דחופה להורות לשר התקשורת, שלמה קרעי, להציג את טיוטת הצעת חוק התקשורת המעודכנת לציבור, בטרם הבאתה לאישור ועדת שרים לענייני חקיקה.

בפנייתם מציינים בארגון כי תזכיר חוק התקשורת פורסם להערות הציבור לפני כמעט שנתיים, ב-24 ביולי 2023, אולם מאז התרחשו תמורות מהותיות בשוק התקשורת והשידורים, המחייבות בחינה מחודשת של תזכיר החוק טרם המשך קידומו.

שינויים דרמטיים בשוק

בארגון העיתונאים מפרטים את השינויים המשמעותיים שחלו בשוק התקשורת בשנתיים האחרונות. ביוני 2024 החל ערוץ החדשות i24NEWS את שידוריו בעברית על גבי פלטפורמת OTT, מהלך המחזק את מגמת המעבר לצפייה מבוססת אינטרנט ומסמן שינוי במבנה השוק המסורתי.

בנוסף, ביולי 2024 חתמו חברות התקשורת פרטנר ו-YES על הסכם שיתוף פעולה, במסגרתו חברת YES תספק לפרטנר תכנים ותפתח עבורה אפליקציה. למגמה זו הצטרפה גם חברת התקשורת סלקום, שהודיעה בנובמבר 2024 על שיתוף פעולה עם "הוט". הממונה על התחרות הביעה חשש משמעותי לפגיעה בתחרות בשוק השידורים בעקבות הסכמים אלו, שמבטלים הלכה למעשה את התחרות הקיימת בענף.

"שר התקשורת הצהיר בפורומים שונים כי בוצעו שינויים משמעותיים ברפורמה לאחר פרסום התזכיר", מדגישים בארגון העיתונאים. "בשים לב כי מדובר בשינויים דרמטיים המשפיעים על היקף החקיקה ועל השלכותיה, יש לאפשר לציבור להיחשף לגרסה המעודכנת ולהשמיע את עמדתו טרם אישור הצעת החוק".

חשש לפגיעה בחופש העיתונות

בארגון העיתונאים והעיתונאיות טוענים כי בכוונת שר התקשורת לערוך שינויים דרמטיים בשוק התקשורת, העלולים לפגוע בחופש העיתונות, בחופש הביטוי ובזכות הציבור לדעת. לדבריהם, חלק מהצעות החוק מונחות כהצעות חוק פרטיות "בכוונת מכוון, לצורך מסלול שעוקף את דרך עבודת הממשלה התקינה".

"הליכי חקיקה מקוצרים מביאים לפגיעה ביכולת הציבור, ואף ביכולתם של חברי הכנסת, להשפיע על הליכי החקיקה ולבחון בחינה מעמיקה את פרטי התיקון, תכליתו, והצורך בו", מוסיפים בארגון.

לכן דורשים בארגון מהיועמ"שית להתערב באופן דחוף ולהורות למשרד התקשורת לעצור את קידום הצעת החוק במתכונתה הנוכחית, לחשוף לציבור את השינויים שבוצעו, לקיים הליך התייעצות מחודש, ורק לאחר מכן להמשיך בהליך החקיקה, "אם בכלל".

שר התקשורת, ד"ר שלמה קרעי, הגיב בחריפות לפניית ארגון העיתונאים: "ארגון העיתונאים שוב משמש כשכיר חרב של האליטות הישנות ושל טייקוני התקשורת שמפחדים לאבד את המונופול על שוק הדעות בישראל".

לדברי קרעי, "הרפורמה בשוק התקשורת לא נוגעת לחופש העיתונות – אלא לעוולות צרכניות ארוכות שנים לצד מונופול על שוק הדעות בישראל. הגיע הזמן לשבור את שליטת הברנז'ה – ולפתוח את השוק לתחרות אמיתית ובמחירים שווים לכל נפש. הציבור מרוויח – והטייקונים בלחץ. כמו תמיד".