דוח מועצת השלום של טראמפ: חמאס בולם את שיקום עזה

דוח מועצת השלום שהוגש למועצת הביטחון של האו"ם על התקדמות יישום הסכם הפסקת האש מטיל את האשמה בבלימת שיקום הרצועה בחמאס. בדו"ח שהגיע לידי "היום" נכתב כי "המכשול העיקרי ליישום מלא של ההסכם הוא סירוב חמאס לפירוק מנשק, שאינו מאפשר מעבר לשיקום אזרחי בעזה".

הדו"ח נכתב חצי שנה לאחר שנחתם בהתאם להחלטת מועצת הביטחון 2803, ומתייחס לכלל סעיפי ההסכם וביצועם. בין היתר מתייחס הדו"ח לשחרור כלל החטופים, הכנסת הסיוע ההומניטרי והניסיון למעבר משלטון חמאס לשלטון פקידים שנתקע בשל שליטת חמאס באוכלוסיה ובשטח.

לפי הדו"ח, הסיוע ההומניטרי בעזה גדל ב-70% באספקה, כולל מזון, מים, בריאות ותשתיות בסיסיות, עם שיקום חלקי של מאפיות ובית חולים ברפיח. אולם במועצה מדווחים כי הצרכים ההומניטריים ברצועה עדיין גדולים ורוב התושבים עדיין סובלים ממחסור במקלט, מים, בריאות ותעסוקה.

עד כה נכתב כי נרשמה התקדמות בגיוס כוח משטרה אזרחי מאושרת ואימון בשיתוף מצרים, שקריטי להחלפת שליטת חמאס באוכלוסיה, אולם חמאס עצמו עדיין מחזיק במבני טרור, מנהור ואמל"ח ומסרב לשתף פעולה כפי שנדרש.

המלצת מועצת השלום למועצת הביטחון של האו"ם: להפעיל לחץ מדיני רחב על חמאס כדי לאפשר מעבר ליישום מפת הדרכים ביחס להחלפת השלטון והמשך השיקום. לפי הנתונים שנאספו במועצה לצורך השיקום נדרשים 30 מיליארד דולר, ביצוע התוכנית במלואה תייצר 250,000 משרות תוך חמש שנים לאחר השלמת התהליך.

בדו"ח נקבע באופן ברור כי סירוב חמאס להכיר ולהשלים עם תהליך הפירוק הנשק, הרפורמציה והמעבר לשליטה אזרחית משפיע באופן משמעותי על ההתקדמות בתהליך השלום. בהודעה מצויין כי הליך הפירוז הוא חלק בלתי נפרד מיישום התוכנית, ועיכובו מוביל לעיכובים ולחסמים נוספים שמונעים את ההשגת היעדים המדיניים והביטחוניים הדרושים לקידום תהליך השלום כולו.

עוד נחשף בדו"ח מה שכבר מכירים כאן מקרוב כי ההתחייבויות של חמאס לרסן את פעילותו הצבאית והמשטרתית - לא קיימת וביצועה הוא תנאי בסיסי להחלת ריבונות אזרחית, שיקום הכלכלה ונורמליזציה.

הסכנה כך מזהירים כותבי הדוח: הסלמה וחזרה לעימות רחב מול ישראל. בינתיים לפי הנתונים המוזכרים בדו"ח - כ-85% מהמבנים והתשתיות נהרסו או ניזוקו ברצועה, יש צורך בפינוי 70 טונות של תחמושת והריסות, כ-350 קילומטר של מנהור עוד נדרשים לטיפול וטרם טופלו, מעל מיליון בני אדם ללא דיור. לעומת זאת מציינים כותבי הדו"ח כי מאז חתימת ההסכם נכנסו 300 אלף טון של סיוע נכנס לרצועה.

כדי להגיע לייצוב הרצועה דורשת מועצת השלום מהאו"ם לייצר לחץ ומסמך מחייב את חמאס להתקדם לפירוק הנשק, לצד הצורך בטיפול ונטרול כ-350 קילומטר של מנהרות כחלק בלתי נפרד מהליך הדמיליטריזציה. כל עוד חמאס מונע את החלק התלוי בו - הסכנה לחזרה לעימות אפשרית מאי פעם, מסכמת מועצת השלום.

מקורות בכירים בארגוני הטרור הפלסטיניים טענו כי מנכ"ל מועצת השלום, ניקולאי מלאדנוב, מפעיל עליהם לחץ מדיני ישיר. כל זאת, תחת הכותרת של "מפת הדרכים החדשה לעזה", כדי למנוע פיצוץ של המצב ברצועה.

שגריר ישראל לאו"ם, דני דנון: "הדוח הזה חושף את מה שברור לכולם כבר מזמן: חמאס שיקר ומשקר לאורך כל הדרך. גם הגוף שהוקם כדי לקדם את יישום ההסכם קובע באופן חד משמעי שהמכשול המרכזי לשיקום עזה הוא סירוב חמאס להתפרק מנשקו ולוותר על שלטון הטרור. מי שהמשיך להדהד את התעמולה של חמאס במקום להילחם בו, חיזק ארגון טרור רצחני שמחזיק את עזה ואת תושביה כבני ערובה".

מוקדם יותר השבוע, גורם ביטחוני מסר ל"היום" כי חמאס פועל באופן שיטתי לעיכוב ההתקדמות במשא ומתן על יישום הסכם הפסקת האש, שאמור לכלול את פירוק הנשק. לדברי הגורם הביטחוני, ארגון הטרור מציג עמדות משתנות ומציב תנאים חדשים שלא מאפשרים להגיע להסכמות.