עיכוב תקציבי או זמינות עבור רה"מ? השאלות סביב השימוש של הרצוג ב"כנף ציון"

במערך "מטוס ראשי המדינה - כנף ציון" דוחים את הטענות על מניעה כביכול מנשיא המדינה, יצחק הרצוג, לעשות בו שימוש. גורם המעורה בפרטים העביר ל"היום" מידע בנוגע לכל הטיסות האחרונות של הנשיא לחו"ל, ובבית הנשיא ציינו כי רוב טיסותיו של הרצוג נעשו בעבר ב"כנף ציון".

הנשיא טס ב"כנף ציון" בחודשים האחרונים, בין היתר לכנס הכלכלי בדאבוס וכן לקונגו ולזמביה. במקרים אחרים בית הנשיא התניע את תהליך הפעלת המטוס אך לבסוף חזר בו, ובמקרים נוספים אנשיו של הרצוג בחרו מראש בטיסה מסחרית או נאלצו לחכור מטוס מסיבות ביטחוניות, כפי שקרה בשבוע שעבר בנסיעה לקזחסטן.

מערך "כנף ציון" מנוהל במשרד ראש הממשלה, כאשר כל טיסה של הנשיא או ראש הממשלה מחייבת תיאום מדויק עם שורה ארוכה של גורמים, בהם חיל האוויר, התעשייה האווירית ושירות הביטחון הכללי. על מנת שהנסיעות במטוס, הנושא מערכות סודיות, יעברו באופן חלק, נדרשת היערכות רבה, שמתחילה שבועות לפני שהביקור הרשמי יוצא לדרך.

הסיבה לביטול: עיכוב בהתחייבות התקציבית

במסגרת ההכנות נדרשים בית הנשיא או לשכת ראש הממשלה להעביר את הפרטים העיקריים של הנסיעה, כגון היעד, התאריכים ומספר הנוסעים. מידע זה מאפשר לרכוש דלק ומזון, להכין את מסלול הטיסה, ולהיערך עם צוותי הטייסים, הדיילים והטכנאים שמלווים את המטוס לאורך המסלול. בנוסף, צוותי קרקע שמגיעים מראש לכל יעד נדרשים להמתין למטוס עם נחיתתו.

כדי להשלים את ההיערכות נדרש הגוף שהזמין את הטיסה להעביר התחייבות תקציבית למימונה, על פי לוח זמנים שנקבע במערך בהתאם לרמת המורכבות. במקרה של טיסת הרצוג לפנמה וקוסטה ריקה נדרשו שלושה צוותי קרקע מקדימים, בנוסף לצוות שעל המטוס, בין היתר בשל נחיתה נוספת בארה"ב לצורכי תדלוק.

לפי הגורם המעורה בפרטים, המערך נענה לבקשת בית הנשיא והחל להיערך לנסיעה, אך ההתחייבות התקציבית שנדרשה 20 ימים לפני ההמראה הועברה בפועל רק 10 ימים לפני התאריך המתוכנן. בשלב זה, לדבריו, חלון הזמנים לביצוע נסגר ולא ניתן היה להוציא את הטיסה לפועל, למרות ההכנות שכבר בוצעו.

לדברי הגורם, "מערך כנף ציון עומד לרשות הנשיא, כפי שהוא עומד לרשות ראש הממשלה. בכל המקרים יש נוהל מסודר וזהה שנדרש כדי להפעיל אותו. הטענה שמשרד ראש הממשלה מנע מהנשיא את הפעלת המטוס איננה נכונה, לא בנוגע לנסיעתו לאמריקה הלטינית וגם לא בנוגע לפעמים הקודמות".

ל"היום" נודע כי היו שיקולים נוספים שהובילו לכך שהרצוג יטוס במטוס חכור, בהם האפשרות שנתניהו יידרש לטוס לוושינגטון בהתראה קצרה. בנסיבות כאלה, בסביבתו סבורים כי עליו לעשות שימוש ב"כנף ציון" עקב המתיחות הביטחונית.