האותיות הקטנות בהודעת וויטקוף: כך ייראה שלב ב' בעזה

הודעתו של שליח נשיא ארצות הברית למזרח התיכון, סטיב וויטקוף, על פתיחת השלב השני בתוכנית 20 הנקודות לסיום המלחמה בעזה הייתה צפויה. הדיווח הראשון על ההכרזה המתקרבת פורסם ב"היום" כבר לפני כשבועיים, כחלק מהמאמץ האמריקני להתניע מחדש את התהליך המדיני לאחר קיפאון שנוצר עם יישומו החלקי של שלב א'.

ההתנעה נדרשה נוכח העובדה שחמאס טרם השיב את גופתו של החלל החטוף האחרון, רן גואילי, אף שלפי המידע שבידי ישראל ביכולתו להגיע למיקום המדויק בסיוע מחבלי הג'יהאד האסלאמי. בהודעת וויטקוף הודגש כי חמאס נדרש להשבה מיידית של החלל, וכי אי עמידה בכך תגרור "השלכות חמורות" - ניסוח שמבהיר כי סוגיית החטופים עדיין עומדת בלב התהליך.

במקביל, ישראל מונעת את פתיחת מעבר רפיח - המהלך שאמור היה לסמן את סיום שלב א' - ומתבססת בשטח שבשליטת צה"ל, מבלי להראות בשלב זה כוונה לסגת לקו המזרחי יותר, מהלך שאמור להתרחש רק בתום שלב ב'.

נקודה מרכזית נוספת היא זהות המודיע: ההכרזה על שלב ב' נמסרה על ידי השליח וויטקוף ולא על ידי הנשיא דונלד טראמפ עצמו. המשמעות היא ציפייה לקשיים ביישום. טראמפ נוהג להצטרף אישית רק למהלכים שהוא מעריך כבעלי סיכוי גבוה להצלחה. עם זאת, ההערכה היא כי הנשיא צפוי בהמשך להכריז בעצמו על הקמת "מועצת השלום" - הגוף המפקח על יישום תוכנית טראמפ - שבה הוא עצמו אמור לכהן כנשיא המועצה. מי שירכז את עבודתה כמנכ"ל הוא הדיפלומט הבולגרי ניקולאי מלדנוב, לשעבר שליח האו"ם לאזור.

בהודעתו ציין וויטקוף כי השלב השני מתחיל בפירוז מלא, כלומר פירוק מנשק של “כל גורם בלתי מורשה”. התניה זו מבהירה כי שלב ב’ אינו צפוי להתחיל בזמן הקרוב, לנוכח סירובו העקבי של חמאס למסור את נשקו.

עוד נכתב בהודעה על הקמת מינהל פלסטיני טכנוקרטי זמני בעזה, זאת בהמשך להודעת מצרים על איוש 15 התפקידים הבכירים במינהל, לרבות העומד בראשו - עלי שעת', לשעבר סגן שר בממשלה הפלסטינית של הרש"פ. גם רבים מהממונים האחרים הגיעו משורות הרש"פ, וככל הידוע הרשימה אושרה בידי ישראל. ניסיונו של חמאס לשלב גורמים מטעמו במינהל, לפי ההערכות, לא צלח.

התקדמות לשלב הבא תלויה ביכולתן של המתווכות - ובראשן מצרים וטורקיה - להביא את הנהגת חמאס להסכמה על מסירת הנשק. אלא שהנהגת הארגון מפוצלת ומצויה בעיצומו של תהליך חשאי של בחירות פנימיות, מציאות שעלולה להקשות עוד יותר על קבלת החלטה מהותית.