"ניגוד עניינים מובנה, חמור וגלוי": מ"מ נציב שירות המדינה במכתב חריף לנתניהו

ממלא מקום נציב שירות המדינה רואי כחלון שלח הערב (חמישי) מכתב חריף לראש הממשלה נתניהו, שבו הוא מתריע על ההתנהלות נגדו במשך שלושת החודשים בהם כיהן בתפקיד מצד גורמי הייעוץ בממשלה.

"זכיתי להוביל – אף לזמן קצר – את אחד הגופים המרכזיים והחשובים במדינת ישראל. בסיום תקופה זו, חשוב לי להתריע על התנהלות של גורמים מסוימים במשרד היועץ המשפטי לממשלה שפועלים בתקופה זו לפגוע קשות בתפקודי ובמקומי כמ”מ נציב שירות המדינה, ולמעשה בעבודת נציבות שירות המדינה ובעבודת הממשלה", כותב כחלון לנתניהו.

כחלון מתאר במכתבו כיצד לדבריו עצרו אותו מטיפול בבעיות משמעת, הרכבת ועדת מינויים ואף פרסמו מכרז לתפקיד בכיר שבו לא נתנו לא לפעול בהתאם לסמכותו. כחלון כותב כי: "פגעו הגורמים המשפטיים בעבודתה של נציבות שירות המדינה. פגיעה שאף החריפה בימים אלה, ובצורה שיטתית, בניסיון למנוע בפועל את המשך כהונתי בנציבות".

ביתר שאת מפרט כחלון כיצד היועצת המשפטית לממשלה בפרט פועלת לטענתו "בניגוד גמור לחוק המינויים, ולפסיקת בג”ץ, תוך שימור הכוח אצלה ונטרול הדרג המקצועי של נציבות שירות המדינה. הדבר בא לידי ביטוי בשורת החלטות, שכוונו להוביל לכך שימונה לתפקיד נציב שירות המדינה עו”ד מאיר לוין, בניגוד לדין, שעה שאותם גורמים משפטיים שפעלו למען מינויו של לוין – הם אלה שמצויים בניגוד עניינים מובנה, חמור וגלוי".

כחלון טוען למעשה כי מיארה פעלה למנות את מאיר לוין המשנה שלה לתפקיד וכתב כי "גורמים בייעוץ המשפטי לממשלה פעלו לפגיעה בסמכויות נציב שירות המדינה. לדוגמא, בהליך מינויו של פרקליט המדינה שבו קבעו שהשר הממנה אינו מוסמך להפעיל שיקול דעת עצמאי, אלא כל בקשה, ומבלי שהועברה אליי או לבית הדין – שכן אותו גורם המסוכסך על פי החוק מחזיק את התפקיד עד סוף כהונה, והוא אף מינה את נציב שירות המדינה, ולא הועברה לממשלה כמצופה.

במעשיהם אלה, הגורמים המשפטיים פגעו במעמדו ובתפקידו של נציב שירות המדינה, גרמו לפגיעה קשה באמון הציבור ובתפקודו התקין של שירות המדינה, והובילו לכך שכלל פעולות נציבות שירות המדינה יימנעו מנזק משמעותי להמשך תפקודו של נציב שירות המדינה, ולעבודת הממשלה".

בטענה נוספת כותב כחלון כי מיארה מנעה ממנו שורה של מינויים בכירים שאמורים להיות מאושרים על ידו. "על אף סמכותו הייחודית של הנציב בנושא, גורמים בייעוץ המשפטי לממשלה הנחו באופן תמוה ביותר למנוע ממני לאשר את רוב רובם של המועמדים הבכירים לתפקיד הסגל הבכיר, וזאת בניגוד לדין ולהנחיות שירות המדינה. הדבר נועד לפגוע בשירותיות ובאמון הציבורי, ובעובדי שירות המדינה – ובלבד שיימנע אישור הנציב".

לקראת סיום מכתבו לראש הממשלה מבקש ממנו כחלון ששמר עד כה את שורת ההתערבויות הפסולות אצלו -לפעול לתיקון המצב. "אדוני ראש הממשלה – המעשים המפורסמים לעיל מעידים על התנהלות חמורה ביותר. יש לנקוט בהליכי קידום עצירים משפטיים נחושים שימשכו על התפקידה התקין והעוצמתי של נציבות שירות המדינה, וינקטו בפעולות שיביאו לבלימת הפעולות שתוארו במכתב זה, על מנת שלא ייטו בעיניי, ויאפשרו את פעולתה התקינה של נציבות שירות המדינה".