קרב גרסאות על עסקת האפאצ'י: "אירוע טכני" או משבר תקציבי?

המחלוקת בין משרד האוצר למשרד הביטחון סביב תקציב הביטחון עולה מדרגה, הפעם על רקע עסקת רכש מסוקי האפאצ'י.

בעוד ששר האוצר בצלאל סמוטריץ' מבהיר כי העיכוב בהעברת הכספים לעסקה נבע מסוגיה טכנית בלבד, במערכת הביטחון מציגים תמונה אחרת. על פי הודעתם, ישנו פער תקציבי של 40 מיליארד שקלים, כספים שהובטחו אך טרם הועברו, ודחיית תשלומים בעסקאות אחרות כדי לאפשר את החתימה על העסקה.

סמוטריץ' הסביר כי העסקה אושרה כבר בחודש אוגוסט על בסיס התקציב הקיים, אולם בהמשך התברר כי יש צורך להעביר לבואינג תשלומים באופן מיידי. לדבריו, משרד האוצר איתר כעת מקור תקציבי שיאפשר למערכת הביטחון לחתום על העסקה עוד היום.

"זה אירוע טכני", הבהיר שר האוצר, והוסיף כי מערכת הביטחון מצויה בחריגה משמעותית מהתקציב. לדבריו, האוצר ביצע מהלך שנועד לייעד מקור תקציבי לעסקה, ומרגע שהתקבלה ההחלטה אצל ראש הממשלה, הוא הורה לאתר את הכסף הדרוש. סמוטריץ' הוסיף כי במהלך היום תועבר החלטת ממשלה נוספת להקצאת 2.6 מיליארד שקלים לצבא.

אלא שבמערכת הביטחון מציגים תמונה שונה. גורמים במערכת טוענים כי למרות סיכום שהושג עם ראש הממשלה בחודש יוני, תקציבים בהיקף של עשרות מיליארדי שקלים טרם הועברו. לדבריהם, "מערכת הביטחון מתמודדת עם פער תקציבי חמור של 40 מיליארד בשנת 2026. על אף סיכום רה"מ מחודש יוני השנה, הכסף טרם הועבר והוא נחוץ למערכת הביטחון בדחיפות על מנת לעמוד במשימותיה".

המחלוקת מתמקדת גם בדרך שבה נמצא המימון לעסקת המסוקים. לפי גורמים במערכת הביטחון, הקיצוץ שאושר בממשלה, בהיקף של כמיליארד שקלים מתקציבי שנים עתידיות, נועד לאפשר את החתימה על העסקה, לאחר שהמועד האחרון לכך חלף בשבוע שעבר. לדבריהם, משרד הביטחון הצליח להשיג מהממשל האמריקני ארבע דחיות של המועד האחרון לחתימה.

עוד מדגישים במערכת הביטחון כי הכסף לעסקת האפאצ'י לא יגיע מתוספת תקציבית חדשה, אלא מדחיית תשלומים בעסקאות אחרות של מערכת הביטחון. לטענתם, הקיצוץ מתקציבי השנים הבאות הוא הליך חשבונאי טכני שמשרד האוצר דרש כתנאי לאישור החתימה.

הבוקר כאמור אישרה הממשלה במשאל טלפוני דחוף הקצאת כספים לעסקת רכש מסוקי אפאצ'י בהיקף של כמיליארד דולר ולהצטיידות ביטחונית נוספת. המקורות התקציביים כוללים קיצוץ רוחבי במשרדי הממשלה ושינויים בתקציבי השנים 2027-2029, בין היתר בכספים שיועדו לתוכנית החומש בחברה הערבית.

במערכת הביטחון שבים ומתריעים כי מעבר לעסקת המסוקים, טרם נמצא פתרון לפער התקציבי בשנת 2026 ולמחסור בתקציבי בניין הכוח בשנים הבאות. לדבריהם, הפערים נותרו בעינם למרות סיכומים והנחיות שהתקבלו בנושא.