באישור בג"ץ: כך נסללה הדרך להריסת מאות מבנים במחנות הטרור

על הקיר במשרדו של אלוף משנה אלי לברטוב תלויה תמונה שבה התב"ע (תוכנית בניין עיר) של היישוב עלי. היה זה אחד ההישגים הגדולים באחד מתפקידיו הראשונים כפרקליט באוגדת איו"ש, לפני לא מעט שנים. כעת, הוא מסיים את תפקידו כיועץ המשפטי של אוגדת יהודה ושומרון, אחד התפקידים המאתגרים ביותר ביו"ש, ומתראיין לראשונה. כך, הוא מספר, התאפשר לצאת למבצעים פורצי דרך ולשינויים מרחיקי לכת, בגיבוי מלא של בג"ץ.

זה כחמישה חודשים מתנהל מבצע חומת ברזל בצפון השומרון. גורם בפיקוד מרכז חושף כי עד כה נהרסו כ-600 מבנים במחנות הטרור, ועוד 100 אושרו בשבוע בפסק דין מהדהד. ארבע פעמים הנושא עלה בבית המשפט העליון – וארבע פעמים השופטים דחו את העתירות שהתנגדו לעיצוב מחדש של מחנות נור א-שמס, טול כרם וג'נין.

"התפיסה העקרונית היא שצריך למנוע ממחנה טרור להתחזות לשכונה, ולאפשר חופש פעולה מבצעי לכוחות", אומר אל"ם לברטוב. "למדנו שהמחנות האלו שימשו כמחבוא למחבלים. היו יוצאים מחבלים מחברון, מפגעים ומגיעים לג'נין אחרי פיגוע, כשהם משתמשים בשכונות אזרחיות לטרור, לכן החלטנו למקד שם את המאמץ".

"בצפון השומרון הבנו שצריך כבישים וסלילה שיאפשרו מעבר של כוחות משוריינים. בעבר היה מעבר אחד, בגלל הבתים הצפופים, ואז למחבלים היה קל להטמין מטענים ולהמתין לכוח, כי זו הייתה הדרך היחידה שבה הוא יכול היה להיכנס".

"האלוף הורה לנו למצוא כלים משפטיים לעניין הזה. נכנסו לג'נין, השתכנענו שאכן אין שום חלופה אחרת שתענה על הצורך המבצעי, ואז את העובדות האלה הצגנו בפני בית המשפט. השופטים קיבלו את עמדת הצבא. המסר היה ברור - אם המפקד הצבאי חושב שקיים צורך מבצעי דחוף, לאחר שקיבל ייעוץ משפטי, הוא רשאי לפעול. בחלק מהמקרים קיבלנו אישור במהירות יוצאת דופן", הוא אומר.

מבית וגן לחומת ברזל

את תפקידו החל יועמ"ש איו"ש לפני שנתיים וחצי. מבצע שובר גלים היה אז בעיצומו, אך בצה"ל לא נכנסו למחנות הטרור בצפון השומרון ונמנעו מפעולות אגרסיביות יתר על המידה, מתפיסה שגרסה שהדבר עשוי להוביל לאינתפיאדה. עוד קודם לפרוץ המלחמה תפיסה זו התערערה במבצע בית וגן, שבה לראשונה פעלו במחנות וביצעו ירי מהאוויר לעבר מחבלים.

בצה"ל סוברים כי מבצע זה היה הראשון שסלל את הדרך לפעילות העוצמתית בצפון השומרון שאנו רואים כעת בשל שבירת הפרדיגמה שאפיינה את הפעילות קודם לכן. בין היתר אושר על ידי ביהמ"ש לבצע מעצר של שמונה ימים עד ההבאה של החשוד להארכת מעצרו, במקום 24 שעות, בשל מספר העצורים הגדול שנעשה במבצע זה – ובמבצעים לאחר מכן שלא אפשר הבאה שלהם בתוך יממה בלבד לבית המשפט.

שבעה באוקטובר הפך את המצב לחלוטין. כוחות צה"ל החלו לפעול באגרסיביות על מנת למנוע טרור, מה שהוביל לתוצאות חד משמעיות. לברטוב אומר כי "היום יש כ-4,000 עצורים מנהליים פלשתינים לעומת בין 700 ל-800 ב-2021". בין היתר על מנת להתמודד עם מספר העצורים הגדול נחתם צו אלוף שמאפשר לקיים דיונים בווידיאו, ללא צורך בנוכחות פיזית של העצור בבית המשפט.

"לא חסינים מביקורת"

לאורך השנים מוסד יועמ"ש איו"ש נתפס כבעייתי ומאתגר בעיני הימין, וככזה שמעדיף שלא לטלטל את הספינה ולבצע שינויים בשטח שנחשבים לעיתים לשנויים במחלוקת. בשל כך, כשהשר בצלאל סמוטריץ' הקים את מנהלת ההתיישבות אחד הדברים הראשונים שיזם היה העברת הסמכויות מהיועמ"ש הצבאי ליועמ"ש אזרחי במשרד הביטחון. בצה"ל אומרים כי העבודה בין הצדדים נעשית באופן סדיר וטוב, תוך שיתוף פעולה.

ללברטוב, כמו ליתר הקצינים שעוסקים בסוגיות אזרחיות, נוח שהאחריות על הפן האזרחי הועברה מידיו, אך הוא אומר שהביקורת אינה בהכרח נכונה. "אנחנו לא חסינים מביקורת, אבל אנחנו משתדלים שלא להיות החסם. לדוגמא הכבישים - עוקף חווארה נפתח ועובדים על עוקף פונדוק. בסוף יש הליך אזרחי תכנוני, בדיוק כמו שיש בתוך הקו הירוק. תשאל את עצמך כמה זמן לוקח תב"ע בתוך הקו הירוק ותגלה שביו"ש הרבה יותר מהר".

בימים אלו מסיים לברטוב את תפקידו ועובר לתפקיד מאתגר לא פחות – התובע הצבאי הראשי. את השנתיים וחצי האחרונות הוא מסכם בלא מעט הישגים משפטיים שסללו את הדרך למבצעים ופעולות מרשימות בשטח.

"כלובשי מדים, אנחנו מסתכלים על היעד שמפקד הצבאי מציב לנו, וליעד הזה אנחנו מנסים למצוא פתרון משפטי. בשנתיים וחצי האחרונות אני לא חושב שהציבו לנו בעיה שלא ידענו להציע לה פתרון מותאם. אחד הדברים החשובים ביותר בתפקיד שלנו הוא יצירתיות, אסור להפסיק ליזום, להמציא דברים שהמפקד לפעמים לא חושב עליהם, שמייעלים את העבודה שלנו".

את אחד מההישגים הגדולים בעיניו הוא השיג רגע לפני סיום תפקידו, במיזם שעשוי להיות בשורה משמעותית לכל תושבי מדינת ישראל. במשך שנים רבות גנבי רכב נהגו לגנוב מכוניות ולהכניס אותן למשחטות בלב שטחי הרשות הפלשתינית. כעת, בצו שנחתם בשבוע שעבר, נסללה הדרך לפעילות כנגדן.

"הצו החדש שנחתם, אחד הדברים האחרונים שקידמתי יחד עם יחידת אתגר של משטרת ישראל, הוא כנגד השמדת משחטות רכב בשטחי איי ובי (בשליטה אזרחית פלשתינית ח"ג). כעת, לאחר השינוי, לא יהיה צורך להיכנס פעמיים לשטח עם כל הסד"כ שצריך – פעם אחת כדי לספק צו שמודיע על הסגירה ופעם שנייה להיכנס אחרי שבעה ימים להשמדת המתחם. כעת אתה יכול להודיע באופן פומבי על צו סגירה, שתקף לזמן רב, ולהיכנס פעם אחת להריסה - בהפתעה מבצעית".

"אחד הדברים החשובים ביותר בתפקיד שלנו הוא יצירתיות, אסור להפסיק ליזום, להמציא דברים שהמפקד לפעמים לא חושב עליהם, שמייעלים את העבודה שלנו. תראה את משחטות הרכב, האלוף לא אמר לנו להשמיד משחטות, אבל הבנו שמדובר בסכנה בטיחותית וביטחונית. שרכב עם לו"ז צהובה יכול לשמש מחבלים, כמו שראינו", מדגיש אלוף משנה לברטוב.