הממשלה פתחה דלת, אך הבנייה ביו"ש בקיפאון | אלו הסיבות

בשל שיקולים של איכות חיים, רצון לשמור על קהילתיות ולא להתרחב, ובחלק מהמקרים התנגדות לבנייה ערבית, ביישובים ביהודה ושומרון הטילו על עצמם הקפאה שקטה, חרף הזדמנות יוצאת דופן לבנות בצורה מאסיבית בשטח.

נתונים שהגיעו לידי "ישראל היום" מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מוכיחים כי בעוד הממשלה פותחת את הדלת להרחבה משמעותית מאוד של היישובים – בפועל כמעט ואין בנייה בשטח. כתוצאה מכך, יש מחסור משמעותי בדירות וביישובים שונים הביקוש עולה באופן משמעותי על ההיצע, מה שמוביל לעליית מחירים דרמטית בחלק מהמקרים. 

מנתוני התחלות הבנייה של הלמ"ס ביהודה ושומרון עולה כי השנה שעברה הייתה אחת השנים הירודות ביותר בשטח, זאת למרות ששר האוצר בצלאל סמוטריץ' סלל את הדרך לבנייה משמעותית ביו"ש, עם אישור של עשרות אלפי יחידות דיור והתרת חסמים שעמדו בפני ההתיישבות במשך שנים.

ב-2024, בעוד ברוב אזורי ישראל נרשמה עלייה בהתחלות הבנייה לעומת השנים קודם לכן, חרף המלחמה, ביהודה ושומרון נרשמה צניחה במספר התחלות הבנייה. רק 1,096 יחידות דיור יצאו לדרך בכל רחבי יו"ש, זאת לעומת 2,234 בשנה קודם לכן. 

למעשה, מדובר באחת השנים הקשות ביותר ביו"ש מאז הסכמי אוסלו, כשרק ב-2010, שנת ההקפאה של נשיא ארה"ב דאז ברק אובמה, נמוכה ממנה - עם 749 יחידות דיור שהחלו להיבנות. 

לשם השוואה, ב-1995, כשנה וחצי לאחר החתימה על הסכם אוסלו, החלו להיבנות ביו"ש 2,854 יחידות דיור. ב-2001, בשיא האינתיפאדה השנייה, תקופת מלחמה באזורים אלו, נבנו 1,693 יחידות דיור בשטח, וב-2006, לאחר ההתנתקות, נבנו ביו"ש 1,520 יחידות דיור חדשות.

למרבה האבסורד, דווקא כעת הדרך לבנייה משמעותית סלולה יותר מכל בפני המתיישבים. כבר בממשלת השינוי, ברור בנתונים, נרשמה עלייה מרשימה בהתחלות הבנייה בשטח, ובממשלה זו פתחו חסמים שהיו סגורים במשך שנים בפני המתיישבים. 

בין היתר, הממשלה ביטלה את הצורך להכריז על כל יחידת דיור באופן פומבי כך שהמועצות המקומיות והאזוריות יכלו לאשר אלפי יחידות דיור מבלי להתנגש בהתנגדות פוליטית. בדרך זו, אושרו עד היום עשרות אלפי יחידות דיור במועצת התכנון העליונה של המנהל האזרחי בשנתיים האחרונות. כך, מתחילת השנה עד מרץ האחרון אושרו יותר מ-10 אלף יחידות דיור. המספרים כל כך גדולים, שבממשלה דחקו במועצות לתכנן עוד יחידות דיור כדי שהם יוכלו לאשר אותם. 

גורם בכיר: "המציאות בשטח - הזיה" 

מי שכנראה לא מבינים את ההזדמנות ביו"ש הם היישובים, שחלקם רוצים להישאר קטנים וקהילתיים. גורם בכיר מגדיר את המציאות כרגע בשטח כהזיה וכפספוס היסטורי, לא פחות. 

"הממשלה פתחה את כל החסמים ומאפשרת לבנות כמויות שמעולם לא נראו ביהודה ושומרון, אבל ביישובים, שרוצים מרקם חיים וקהילה קטנה ונחמדה לא מעוניינים לבנות", תוקף הבכיר. "אם בזמן אובמה כפו עלינו הקפאה - כעת אנחנו עושים את זה לעצמנו. זו הזיה שאין כדוגמתה. מדובר בפספוס היסטורי, הזדמנות לבנות כמה שיותר ביו"ש וליצור עובדות בשטח. התושבים חייבים להתעורר - ומהר".

בממשלה ובמועצות מבינים את הדחיפות שבעניין ודוחקים ביישובים לבנות הרבה ומהר. ישנם יישובים שבעבר היו קהילתיים וכיום בונים מדורגים ואפילו בניינים, אך רוב היישובים מתנהלים בעצלתיים ולא ממהרים לפעול בשטח. בעוד בשנה החולפת, כפי שפורסם ב"ישראל היום", אף אישר אלוף פיקוד מרכז אבי בלוט התחדשות עירונית ביישובים - ברובם לא נראה טרקטור שעולה לשטח.

סיבה נוספת להקפאת הבנייה, שנוגעת לחלק מהיישובים, נובעת מהעסקת פועלים פלשתינים. במשך עשרות שנים את הבנייה ברוב יו"ש עשו פלשתינים שנכנסו לתוך היישובים. אלא שמאז השבעה באוקטובר, והטבח שהתבצע כתוצאה מאיסוף מודיעין שהגיע בחלקו מפועלים שכאלו, ישנה בלא מעט יישובים התנגדות מאסיבית לבנייה ערבית – בחלק מהמקרים גם נגד ערבים ישראלים.

ברוב היישובים ביהודה ושומרון התנהלו ויכוחים משמעותיים כנגד בנייה פלשתינית. בחלק מהמקרים הוחלט להמשיך לבנות באמצעות פלשתינים, מתוך הבנה שהמטרה, בניית יו"ש, מקדשת את האמצעים. בחלק מהמקרים הוחלט על אישור לבנייה יהודית בלבד. אלא שאין מספיק פועלים יהודים בנמצא, והמחיר שלהם יקר יותר, מה שגורם לכך שאין בנייה בפועל.

"אנשים צריכים להבין שנגמר עידן הגגות האדומים והגינה הגדולה"

"אי אפשר לדעת מה יוליד יום, חייבים להתעורר עכשיו ולהתחיל לבנות. אנשים צריכים להבין שנגמר עידן הגגות האדומים והגינה הגדולה. יש אישור לבניית אלפי יחידות בשטח, אבל אם התושבים לא יתעוררו שום דבר לא ייבנה כאן", אומר הגורם הבכיר בתסכול. "עשינו הכל כדי שנוכל להביא מאות אלפי ישראלים ליו"ש, אבל כרגע מי שתוקע את זה - זה אנחנו".

הנתונים בכל הנוגע ל-2025 חלקיים בלבד, אך ניתן גם מהם ללמוד כבר כעת את המגמה. בשלושה החודשים הראשונים של השנה הנוכחית החלו להיבנות 638 יחידות דיור חדשות. אם המגמה נמשכת ותימשך כך, נגיע, אולי, למספרים דומים לאלו שהיו ב-2023 או 2022. "אם לא נבנה עכשיו בכמויות ייתכן שנצטער על כך לדורות", מתריע הגורם הבכיר.