"קרוב למחצית מהם מקורבים": סימני שאלה קשים על הליכי מינויי הדיינים

הוועדה לביקורת המדינה התכנסה היום (רביעי) לדיון מיוחד על הליך מינוי דיינים וקביעת מקום כהונתם, בעקבות החלטות הוועדה למינוי דיינים שהתפרסמו לאחרונה, והנתונים שעלו מדוח שנתי 50ב של מבקר המדינה.

יו"ר הוועדה, ח"כ מיקי לוי הציג נתונים שהועברו אליו וטען כי הם מעלים סימני שאלה קשים: "כ-43% מהדיינים שמונו - 9 מתוך 21 - הם בעלי קרבה משפחתית לדיינים אחרים או לבכירים בממסד הדתי. רובם מתגוררים בירושלים, בני ברק ובית שמש. מה עם הדיינים שבאים מהפריפריה? מה עם תלמידי חכמים שאין להם גב פוליטי? מערכת בתי הדין הרבניים היא חלק ממערכת השיפוט של מדינת ישראל. עלינו לוודא שהמינויים נעשים כחוק, בשקיפות, ושהראויים ביותר מתמנים לא הקרובים ביותר".

יוזם הדיון, ח"כ יואב סגלוביץ שיתף בתהליך הבדיקה שערך בעצמו: "נכנסתי לעומק התהליך וגיליתי שזה אירוע פוליטי מובהק. מדובר ב-21 מינויים שמעצבים את גורלותיהם של אזרחים. גם אם המועמדים ראויים, אם ההליך חשוד, האמון הציבורי נפגע. אני מבקש ממשרד מבקר המדינה לערוך בדיקה אמיתית ושקופה של הליך הבחירה".

מנגד, שר הדתות ח"כ מיכאל מלכיאלי, הגן על תהליך המינויים וטען כי דווקא הפעם ננקטו אמות מידה מחמירות: "בכוח הפוליטי שהיה לי יכולתי להביא 100% מינויים מטעם ש"ס. אבל הלכנו בדרך הרב עובדיה יוסף, שהנחה לייצג את כל עם ישראל. דווקא בוועדה הזו לא מונו אנשים שאינם מקורבים כי מעולם לא קרה אחרת. מעולם לא הייתה נקיות כפיים כמו בוועדה הזו. הסטנדרטים שנקטנו מחמירים הרבה יותר מאלה של הוועדה למינוי שופטים".

לדבריו, "הנטייה הפוליטית קיימת, אבל התעלינו מעליה. גם השר כהנא שמר על עיקרון של ייצוג כולל. לקחנו על עצמנו כללים מחמירים שאין אפילו במערכת בתי המשפט".

מנהל בתי הדין הרבניים, הרב אלי בן דהן, הבהיר כי הליך המיון היה סדור ומעמיק: "כדי לקבל כושר לדיינות נדרשות כ־10 שנים של לימודים. כיום יש מעל 400 בעלי כושר לדיינות, על 21 תקנים בלבד. ועדות המשנה ראיינו כל מועמד במשך שעות, כל ראיון תועד בפרוטוקול מסודר, עם הערכה מילולית וציון מספרי על פי 20 פרמטרים.

"אין מועמד שנבחר שיש לו רישום פלילי. אפילו בג"ץ דרש מאיתנו להחמיר ואימצנו את ההנחיות. גם מועמדת אופוזיציה הצליחה להעביר מועמד מהדרום. הדיון לא אישי - כל אחד מציג את מועמדו, ומי שמשכנע נבחר".

עו"ד אוהד וייגלר, ממכון עתים, הצביע על בעיה מבנית: "נשיא בית הדין הרבני הוא רב ראשי אבל הוא כלל לא דיין. גם נציגת ציבור שהייתה חברה בוועדה קיבלה במקביל תפקיד בשכר במועצה הדתית. יש כאן בעיית ניגוד עניינים שדורשת בירור".

בסיום הדיון קרא יו"ר הוועדה ח"כ לוי למשרד מבקר המדינה לבדוק את תקינות ההליך. לדבריו, "לא מדובר בעניין פנים־מגזרי. מדובר בשופטים לכל דבר, שמקבלים החלטות גורליות בחיי אזרחים. חובתנו לוודא שהתהליך נקי, מאוזן וייצוגי".