המספרים המטרידים: כמה מבני הנוער התנסו בעישון?

החקיקה להעלאת המס על סיגריות אלקטרוניות מעוכבת. התוצאה: מחיר הסיגריות נותר זול יחסית ונגיש לילדים ולבני נוער. העיכוב בחקיקה נובע ממחלוקת מקצועית בין משרד האוצר לבין ארגוני בריאות הציבור והמלחמה בעישון, בעיקר לגבי האופן שבו ייגבה מס על הסיגריות האלקטרוניות.

בתוך שש שנים השימוש בסיגריות מסוג זה זינק בשיעור של יותר מ־250%, והן הפכו למוצר פופולרי במיוחד בקרב צעירים ובני נוער - הן בשל התדמית המתוחכמת שלהן והן בשל המחיר.

לפי נתוני ארגוני הבריאות, אחד מכל חמישה ישראלים בוגרים מעשן, ו־36% מבני הנוער התנסו בעישון. נוסף על כך, שיעור המשתמשים בסיגריה אלקטרונית זינק מ־0.8% מהאוכלוסייה ב־2017 ל־2.1% ב־2023.

"500 מיליון מדי שנה"

במסגרת חוק ההסדרים, משרד האוצר מקדם הצעת חוק המבקשת לשנות את אופן הרישום של יבוא מוצרי עישון, לצד שינוי במבנה המיסוי של הסיגריות האלקטרוניות. לטענתם, הדבר יגדיל את הכנסות המדינה בכ־500 מיליון שקלים מדי שנה, ועשוי להוריד את שיעור המעשנים בכ־6%.

עם זאת, המנגנון שמציעים לגביית המס הוא מורכב, ודורש הליכי רישוי ליבואנים וליצרנים, וכן חובת רישום לנקודות המכירה ולסיטונאים. כמו כן, באוצר מבקשים להשוות את המס המוטל על נוזל האידוי (חלק ממרכיב הסיגריה האלקטרונית) לזה המוטל באירופה, ולהטיל רכיב מס קבוע על כלי האידוי שמשמשים לעישון הנוזל.

המתנגדים להצעת החוק הזו הם אנשי המקצוע וארגוני המאבק בעישון: איגוד רופאי בריאות הציבור, האגודה למלחמה בסרטן והמיזם למיגור העישון. לטענתם, הדבר דווקא עשוי להוריד את המיסוי על הסיגריות האלקטרוניות.

"טעות מסוכנת"

שירה כסלו, מנכ"לית המיזם למיגור העישון, מסרה בתגובה: "המהלך שמקדמים ברשות המיסים ובאוצר הוא טעות מסוכנת. הבעיה אינה גובה המס, אלא העובדה שהוא כלל לא נגבה באופן אפקטיבי. במקום להקים מנגנון רישוי ורישום מסודר ולחזק את האכיפה על יבוא וייצור של סיגריות אלקטרוניות - מבקשים לשנות את מבנה המס באופן שעלול בפועל להוזיל את המוצר. אנחנו לא מתנגדים להסדרה - להפך, אבל לא עושים ניסוי רגולטורי על חשבון בריאות הילדים, בלי נתונים ובלי בקרה".

משה בר־חיים, מנכ"ל האגודה למלחמה בסרטן, מסר בתגובה: "אסור למצב המסוכן הקיים להימשך. ידוע שהפחתת מיסוי מעלה מיידית את השימוש בסיגריות האלקטרוניות, וידוע שנדרשת אכיפה - שלא מתבצעת בפועל. הנושא כבר נדון בוועדות הכנסת פעמים רבות, ועד כה לא היה שינוי".