לאחר הפגיעה הקשה בענף - הרפורמה החדשה בהייטק

שר האוצר בצלאל סמוטריץ', יחד עם בכירי משרד האוצר ורשות החדשנות, פרסמו היום (ראשון) את הרפורמה הגדולה בענף ההייטק הישראלי. מטרת המהלך היא להחיות את התעשייה שספגה פגיעה קשה במהלך המלחמה, לחזק את השקעות ההון בתחומי הבינה המלאכותית, ולעודד את חזרתם של ישראלים שיצאו לרילוקיישן להשתלב מחדש בתעשייה המקומית.

לדברי סמוטריץ': "כל המשקיעים בהייטק יקבלו הטבות, אבל ישראלים שיחזרו לישראל יקבלו הטבות גדולות יותר. אנחנו מסתכלים על העמידות של הכלכלה הישראלית אחרי שנתיים של מלחמה - זה הדבר הכי לא מובן מאליו בעולם".

אחד המרכיבים המרכזיים ברפורמה נוגע להסדרת תחום המיסוי של קרנות ההון סיכון - המנוע המרכזי של ההייטק הישראלי. עד היום נדרשה כל קרן לנהל מו"מ פרטני מול רשות המסים, אולם מעתה יוסדר הנושא בחוק ובתקנות קבועות. המשמעות היא שכל קרן תדע מראש את שלבי המס החלים עליה, מה שיוסיף ודאות ויציבות לענף.

דרור בין, מנכ"ל רשות החדשנות, הציג נתונים מעודדים על התאוששות הענף: "ראינו חשש של משקיעים בעולם מההייטק הישראלי, אבל אנחנו מספקים את הסחורה. אחרי ירידה חדה ב-2023, הסטארטאפים בישראל בדרך לסיים את 2025 עם גיוסים של כ-15 מיליארד דולר. היצוא של ההייטק מהווה כבר 57% מהיצוא של ישראל, והוא מייצר 20% מהתוצר – פי שניים מהממוצע בארה"ב".

בין הצעדים הנוספים נכללים:

• הסדרת תחום המיסוי של קרנות הון סיכון בחוק ובתקנות קבועות - כך שכל קרן תדע מראש את שיעורי המס ואת הכללים החלים עליה.
• אחידות במס על דמי הצלחה - שיעור מס אחיד של 27% לכל השותפים הכלליים, ללא הבדל בין משקיעים ישראלים לזרים (במקום פער של 25%-50% שהיה נהוג עד כה).
• פטור ממע"מ - על דמי הצלחה לקרנות הון סיכון ולמשקיעים זרים.
• הקלות במס על "דמי רצינות" - תשלום המס יעמוד על 10% בלבד (כרווח הון), ותושבי חוץ ייהנו מפטור מלא.
• הגדרה תקדימית למשקיעים ישראלים פסיביים - רווחיהם מהשקעות הייטק יסווגו כרווחי הון בלבד, ולא כהכנסה עסקית החייבת במס שולי.
• הקלות משמעותיות לחוזרים מרילוקיישן - ודאות בקביעת תושבות לצורכי מס, קיצור הליכים והטבות מס על אופציות שהוענקו במהלך העבודה בחו"ל.
• ודאות רגולטורית לפיתוח ומכירת קניין רוחני (IP) שפותח בישראל ונמכר לחו"ל.

חלק משמעותי נוסף ברפורמה נוגע לעידוד חזרתם של ישראלים ששהו ברילוקיישן. רשות המסים תקל על הליך קביעת התושבות לצורכי מס ותסיר חסמים בירוקרטיים, כך שהחזרה לישראל תתבצע באופן מהיר ופשוט יותר. בנוסף, תינתן הטבת מס לעובדים חוזרים בגין אופציות שקיבלו במהלך עבודתם בחו"ל.