קרעי הציג: כך הממשלה תשלוט על שידורי הטלוויזיה

שר התקשורת שלמה קרעי הציג את חוק השידורים החדש והשנוי במחלוקת. החוק כולל שורה של שינויים מרחיקי לכת כשביום ראשון הקרוב תתבקש הממשלה לאשר את החוק.

בראש ובראשונה, יפורקו מועצת הכבלים והלווין והרשות השניה, ותחת זאת יוקם גוף שיקרא ״הרשות לתקשורת משודרת״.

הגוף החדש ימנה 7 אנשים, כש-4 מהם יהיו נציגי ציבור שימנה השר. שלושת הנותרים יהיו חבר סגל אקדמי במוסד מוכר, אדם בעל ניסיון של 5 שנים בעיתונות ואדם בעל ניסיון משמעותי בתהליך היצירה.

המועצה תוכל להטיל על הגוף המשדר עיצומים כספיים בגובה של 1% מהכנסות הגוף. המועצה תנהל את מרשם ספרי התכנים וספקי החדשות.

אחד הנושאים המורכבים שמעוגנים בחקיקה החדשה הוא הגדרת גוף חדשות. לפי החוק, כל גורם יוכל להיחשב לגוף חדשות מוכר בתנאי שיעסיק לפחות חמישה עובדים בעלי תעודת לשכת העיתונות הממשלתית (לע״מ), ישדר לפחות 60 דקות של תוכן חדשותי ביממה, ויוכיח השקעה שנתית מינימלית של 2 מיליון שקלים בתחום החדשות.

באשר לחובת השקעה בהפקות מקור, החוק החדש מחייב את כלל הגופים המשדרים בישראל - כולל פלטפורמות מקומיות ושחקנים בינלאומיים כמו נטפליקס ודיסני פלוס - להשקיע 6.5% מהכנסותיהם בהפקות מקור ישראליות. כל גוף פעיל בשוק יידרש להגיש למועצה דוח כספי מפורט שיציג את היקף הכנסותיו בישראל ואת הסכומים שהשקיע בפועל ביצירה המקומית.

באופן עקרוני, לאחר שנים של מאמצים להרחיק את הדרג הפוליטי מרגולציית התקשורת, המועצה החדשה שתוקם תהיה תחת השפעה משמעותית של שר התקשורת. השר יחזיק בסמכות למנות ארבעה מתוך שבעת חברי המועצה, דבר המקנה לו למעשה רוב מובנה בגוף הרגולטורי. משמעות הדבר היא שבידי שר התקשורת יופקד כוח פיקוח משמעותי על ענף רגיש במיוחד - עולם החדשות והתקשורת - עובדה שעשויה לעורר שאלות בנוגע לעצמאות הגוף הרגולטורי.