מחאת הארנונה: עושים סדר במשבר

הצעת חוק קרן הארנונה מעוררת סערה, והשלטון המקומי מאיים בשביתה. אך מהי המטרה של הקרן? למה הרשויות החזקות מתנגדות? ואילו רשויות צפויות לשבות? "ישראל היום" עושה סדר.

מה זה קרן הארנונה?

"קרן הארנונה" היא הצעת חוק שנכנסה לחוק ההסדרים למרות ההתנגדות של השלטון המקומי. תחת הכותרת "שותפות הממשלה והשלטון המקומי בפתרון משבר הדיור" מציע האוצר לגבות מהרשויות חלק מכספי הארנונה העסקית לקרן של המדינה. הכוונה היא למשרדים, לאזורי תעשייה ומסחר, וכדומה.

מה המטרה של הקרן?

הכספים של קרן הארנונה אמורים להפוך לתמריץ של הרשויות להקמת יחידות דיור ברחבי הארץ. המדינה תמסה כסף מהארנונה העסקית כדי לתמרץ בניית יחידות דיור, שיגדילו את ההיצע ויתרמו להורדת המחירים. באוצר מוסיפים כי המתווה נועד לצמצם את הפערים בהכנסות מארנונה בין הרשויות המקומיות על ידי גבייה מרשויות חזקות לקידום בניית מגורים בפריפריה.

למה בשלטון המקומי מתנגדים?

ראשי הערים הגדולות מתנגדים מכיוון שהחוק יעביר כסף מהערים "החזקות" - שבהן יש יותר מרכזי תעשייה, עסקים ושטחי מסחר גדולים, שמספקים הכנסות לקופת העירייה - לרשויות החלשות יותר, בעיקר חרדיות וערביות. מתנגדי חוק קרן הארנונה אומרים שזהו תפקידה של המדינה לדאוג לפתרון משבר הדיור, ולמעשה מענישים את הרשויות החזקות בגלל ההצלחה שלהן.

בשלטון המקומי חוששים כי החוק יפגע ביכולת של העיריות לספק שירותים מוניציפליים. לטענתם, לא מתפקידם לדאוג למקורות תקציביים לפתרון המשברים לאומיים והכסף צריך להגיע מהאוצר.

אילו שירותים מושבתים?

ההשבתה כוללת שירותים מוניציפליים וחינוך. במילים אחרות - לא יהיו סייעות בגני ילדים, למעט בחינוך המיוחד. עוד שירותים שצפויים לא לפעול מחר: גנים, בתי ספר יסודיים, שירותי קבלת קהל, שירותי ניקיון, ועדות תכנון ובנייה.

אילו רשויות משתתפות בשביתה?

לא כל הרשויות משתתפות בשביתה, והרשימה המלאה מתעדכנת באתר "ישראל היום". נכון לעכשיו, בין הערים השובתות ניתן למנות קודם כל את הרשויות החברות בפורום ה־15: אשדוד, באר שבע, גבעתיים, הרצליה, חדרה, חולון, חיפה, כפר סבא, נתניה, פתח תקווה, ראשל"צ, רחובות, ר"ג, רעננה, ת"א־יפו, אשקלון ורמת השרון.

גם הרשויות הבאות ישבתו: אורנית, מזכרת בתיה, כפר שמריהו, הר אדר, יוקנעם, רמת ישי, חבל מודיעין, עומר, נשר, בית דגן, אור יהודה, כוכב יאיר, בת ים, ראש פינה, נהריה, כפר יונה, אום אל־פחם, יהוד, בנימינה, גבעת עדה, גני תקווה, קריית אונו, לב השרון, זכרון יעקב.