זמן לשנות: משרד המשפטים מגבש כללי אתיקה פרטניים, שיעשו סדר בשוק מתווכי המקרקעין. מטרתם המרכזית היא להגדיר נהלים ברורים שיעוגנו בתקנות ויסדירו נוהלי עבודה, כמו מה המתווכים חייבים להראות ואיזה מידע הם חייבים להציג, ויקבעו, בין היתר, את גובה דמי התיווך המקסימליים, וגם על מי הם יושתו. בין הדברים שנבחנים: הגבלת גובה דמי התיווך המקסימליים והורדתם מהרף הנהוג כיום של 2%, וחלוקת דמי התיווך בין השוכר למשכיר חצי־חצי.
העלייה החדה במחירי הדירות התחילה לזלוג גם לשוק השכירות. על רקע העלייה מרוסיה ומאוקראינה מצוקת הדיור הולכת וגוברת, ושוק השכירות, במיוחד במרכז הארץ, מזכיר לעיתים "ג'ונגל" שמתנהל ללא פיקוח המדינה. לא מזמן פרסמנו לראשונה כי שר השיכון והבינוי זאב אלקין הנחה את אנשי משרדו לגבש תוכנית שעושה סדר בשוק השכירות, ועכשיו גם משרד המשפטים מטפל בחלקו - מתווכי מקרקעין. במטרה להבין מה הן הסוגיות שדורשות אסדרה בכללי האתיקה החלים על המתווכים, משרד המשפטים הוציא לאחרונה קול קורא לגיבוש כללי אתיקה לעיסוק בתיווך מקרקעין. אחת הטענת הנפוצות שהועלו על ידי הציבור היא דמי התיווך הגבוהים, שנותרו ללא שינוי למרות העלייה הדו־ספרתית בשיעור מחירי הדירות.
ניסוח כללי אתיקה חדשים
נציין כי עמלת המתווכים בגובה של 2% אינה מעוגנת בחקיקה, אלא כי מדובר בנוהג שהתקבע עם השנים, ויש לא מעט מתווכים שגובים פחות מכך. במשרד המשפטים הסבירו לנו כי על מנת להגביל את דמי התיווך או להשית דמי תיווך גם על המשכיר נדרש הליך חקיקה, ובשל מערכת הבחירות - לא סביר שהדברים יקרו בתקופה הקרובה, אך כן מדובר בשתי אפשרויות שנבחנות.
בינתיים, המשרד מתרכז בניסוח כללי אתיקה חדשים למתווכים, שאותם ניתן לקדם על ידי חתימת שר המשפטים בלבד. אחת התגובות שהגיעה לקול הקורא ושמייצגת תגובות נוספות מלינה על כך שדמי התיווך גבוהים מדי: "הגיע הזמן שתקרת התשלום למתווכים תרד מ־2%. הסכום הזה היה רלוונטי כשדירות עלו חצי מיליון שקלים, ולא פי חמישה מזה. הטענה שהקונה לא חייב לשלם ויכול לקנות דירה אחרת היא פשוט לא נכונה - הרבה דירות למכירה מוצעות בתיווך בלעדי משום שהמוכר לא יכול לטפל בעצמו במכירה, למשל כשהוא גר רחוק מהדירה.
"אם פעם מתווך היה צריך להחזיק משרד ולתלות מודעות - היום הוא שם מודעה ביד2 ולא צריך להחזיק משרד, ככה שמבחינת כמות העבודה שלו היא דווקא ירדה, לא עלתה. תקרה של 1%-0.5% הרבה יותר תואמת לכמות העבודה שנדרשת ולערך העבודה שמבוצעת".
משרד המשפטים ערך לאחרונה סקר במטרה לייצר תמונת מצב עדכנית ולמפות עמדות בציבור, וממנו עולה תמונת מצב לא מעודדת: 63% משוכרי הדירות שנעזרו במתווכים לא מרוצים מהשירות שקיבלו. בקרב הרוכשים המצב אופטימי מעט יותר - רק 38% מהם לא שבעי רצון. שתיים מהטענות שהעלה הציבור היו שהמתווך "ניצל את חוסר היכרותי עם האזור", וש"מחיר הדירה היה גבוה מאוד ביחס למחיר הריאלי בשוק". לשאלה אם נמסר מידע רלוונטי על הדירה והאזור, רק 31% מהשוכרים ו־45% מהרוכשים השיבו בחיוב. הטענה העיקרית של המשיבים היתה כי לא ניתנו להם פרטים בנוגע למפגעים בדירה, כמו למשל תמ"א שהתחילה לפתע בבניין הסמוך.
הנושא הזה מאוד חשוב
מנכ״ל משרד המשפטים, עו״ד ערן דוידי, מספר בשיחה עם "ישראל היום": "בתוך זמן קצר קיבלנו 1,500 התייחסויות מהציבור. זה מטורף כמה הנושא הזה חשוב והציבור צמא לשינוי. ראינו אחוזי שביעות רצון מאוד נמוכים מהשירותים שהציבור מקבל מהמתווכים, וזה באמת היה הטריגר הגדול לא להשאיר את זה ככה. הדבר הראשון יהיה השינוי בתקנות האתיקה שייצרו סטנדרט חדש, לנסות לעשות באמת סדר בג'ונגל הזה. זה באמת ג'ונגל, בטח באזור המרכז".
דוידי מוסיף כי אף שהמשרדים המרכזיים האחראים על שוק הנדל"ן הם משרדי השיכון והאוצר, הוא רואה חשיבות בעשיית סדר בדברים הקשורים למשרדו - תיווך מקרקעין. "כל מה שאפשר לסדר או לעשות רגולציה אחרת, חכמה יותר, שתוריד עלויות לציבור - מבחינתנו זה הדבר שחובה לעשות, ולא להטיל את האחריות על המשרדים האחרים".
האסדרה הקיימת כיום בישראל בעניין התיווך במקרקעין היא מאוד כללית, ואין בה התייחסות למקרים ספציפיים. למתווך אסור לעשות פעולות משפטיות מבחינה אתית, למשל. באסדרה החדשה יצוין מפורשות שאסור לעשות גם זיכרון דברים, היות שמדובר בפעולה משפטית - מה שכיום כנראה לא מספיק ברור, כי חלק מהמתווכים כן מכינים זיכרון דברים.
מהמחקר הבינלאומי המשווה שעשה משרד המשפטים עולה כי ברוב המדינות באמת יש רישיון תיווך, ובחלק גדול מהן קיים גם פיקוח של המדינה על פעילות המתווכים. זאת - בשונה מישראל, שבה נדרש רישיון מתווך אך כמעט לא קיים פיקוח.
לדברי דוידי, "כשהגעתי למשרד, אחד הדברים הראשונים שהציגו לי היה מסקנות מאיזושהי ועדת רגולציה שהקימו בנושא, שהמליצו בעצם לבטל את הרישיון. לבטל את המקצוע, כלומר שכל אחד יכול להיות מתווך. ממש לא הסכמתי לזה".
"צריך פיקוח אפקטיבי"
דוידי מסביר: "רכישת דירה או השכרת דירה - אלו עסקאות כל כך גדולות, ולפעמים חד־פעמיות, שלהשאיר את זה ללא רישוי וללא פיקוח של המדינה - זה נראה לי ממש שגוי. בעצם ביקשתי מהמשרד לצאת לעבודה נוספת, לראות מה קורה בעולם.
"צריך פיקוח אפקטיבי, מתווך אמיתי שבאמת יש לו איזשהו סטנדרט, איזושהי נורמה שהוא מחויב אליה, כלפי האזרחים. שיהיה סטנדרט של המידע שצריך להציג", כך הוא מסכם את דבריו.
מלשכת מתווכי הנדל"ן הארצית נמסר: "אנו מברכים על הצעדים שמקודמים במשרד המשפטים. מדובר במהלך ובעבודה מול משרד המשפטים שלשכת המתווכים הארצית מנהלת מזה מספר חודשים. אנחנו יכולים לבשר כי אנחנו לקראת סיומה של העבודה שתעמיד את המתווכים בישראל בעמדה מקצועית טובה יותר שתחזק את מעמדם. בשנים האחרונות ניהלנו מאבק ללא פשרות בכוונה לבטל את רישיון התיווך והרגולציה על תחום התיווך בישראל והצלחנו להפוך את הקערה על פיה, ולהעביר את המסר החשוב לציבור הצרכנים: 'חובה שהמתווך בישראל יהיה בעל רישיון', ומפוקח, ותחת רגולציה והרחבה של כללי האתיקה כדי לשים את מקצוע התיווך והמתווכים במקום במכובד והראוי להם בדיוק כמו במדינות המתקדמות בעולם.
עוד נמסר מלשכת מתווכי הנדלן כי היא תפעל כנגד כל נסיון להתערב בתחרות בשוק החופשי באמצעות הגבלה של דמי התיווך. הלשכה תעמוד על המשמר מפני פגיעה בציבור הלקוחות ובכלל זה בקהילה המקצועית של אלפי מתווכי הנדל"ן החברים בלשכה, באם ינקט צעד זה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו