חבילה נשברת: מפגן מקומם של חוסר אחריות בכנסת

מייד לאחר כינון הממשלה הכריז שר האוצר כי המטרה הראשונה שלו תהיה לייצר עסקת חבילה במשק, כדי לייצר יציבות ביחסי העבודה למשך כהונת הממשלה. הכריז וביצע. כבר ביומו השני זימן את נציגי המעסיקים , ההסתדרות והאוצר. בישיבה זו הוחלט לפתוח במו"מ אינטנסיבי, ואמנם אחרי עליות ומורדות נחתמה עסקת החבילה בנובמבר האחרון.

אולם לראשונה עסקת החבילה לא אושרה על ידי הכנסת, במפגן יוצא דופן של חוסר אחריות, חוסר ממלכתיות, ובעיקר - חוסר הבנה כי ניהול אחראי של יחסי העבודה יתרום לעובדים ולמעסיקים מבלי להוביל להשלכות שיפגעו בעסקים הקטנים, יובילו לעליות מחירים או יתרמו לריכוזיות.

פוגעים בעובדים

העסקה המאוזנת הושתתה על בסיס כמהעקרונות משמעותיים: הראשון, הגדרת עלייה מתונה וקבועה בשכר ב־4 השנים הבאות, זאת במקום המנגנון הלא יציב של חישוב 47.5% מהשכר הממוצע במשק. עלייה במדרגות מתונות של 4%-2% אחוזים בשנה מאפשרת שיפור קבוע של שכר המינימום מבלי לייצר לחצי שכר, ואיתם עליית אינפלציה, ומהווה פתרון בריא לנדרש.

השני, החלת שעות נוספות גמישות – שמהותה חישוב שעות העבודה לפי המכסה החודשית ולא היומית, צעד המאפשר לעובד ולמעסיק גמישות המתאימה לעולם המודרני, שבו העובדים מעוניינים לאזן באופן מיטבי את יום העבודה שלהם, וגם מעסיקים לפי צורכי העבודה.

השלישי היה מתן יום חופשה נוסף לעובדים החדשים, שעובדים עד 5 שנים במקום העבודה, כדי להגדיל את מכסת ימי החופשה שלהם.

עסקה זו היתה אמורה לעבור את אישור הכנסת, אולם בניגוד לעבר החליטו ח"כים - בעיקר ממפלגת העבודה ומהרשימה המשותפת - כי הם מבינים טוב יותר מאשר הצדדים המעורבים, וניסו לעצב מחדש את עסקת החבילה. בהתערבותם הפרו חברי הכנסת את האיזון הנכון שנוצר בין הצדדים המעורבים, וכמו בעולם העסקי - התערבות גורם חיצוני בעסקה בהסכמה בין הצדדים גורמת במקרים רבים לשבירתה.

באי־הבנת הח"כים המעורבים את המצב, ואולי ברצון לזכות בפרסום על צעדים לטובת העובדים, הביאו כל הבוחשים בעסקה לפגיעה קשה בעובדים וגם ביציבות המשק בתקופה של חוסר ודאות גוברת.

טומנים את הראש בחול

העובדים, שהיו אמורים לקבל תוספת שכר של כמעט 2% לשכר המינימום באפריל שעבר, ייאלצו להמתין ללא שינוי בשכרם עד אפריל 2023 - ובכך נגרם לכל אחד ממקבלי השכר המבוסס על שכר המינימום נזק שנתי של לפחות 1,200 שקלים. לפי העסקה, המדרגה השנייה היתה מעלה את השכר באפריל 2023 ב־5,500 שקלים.

בסופו של יום - עסקת החבילה נשברה, העסקה שאליה הגיעו הצדדים שמייצגים את המעורבים והנהנים ממנה לא תצא לפועל, הייצוב שנדרש למשק תמיד, ובמיוחד במשבר כלכלי כמו זה המתרגש ובא, לא הושג, והעובדים החלשים נפגעו ולא יזכו לפירות החבילה. אבל משהו חשוב לא פחות נשבר - האמון בעבודה המאורגנת, לפחות בצורתה ההסתדרותית.

חוקי העבודה נקבעו לפני עשרות שנים, ולקראת עידן של עבודה מרחוק, אוטומציה, רובוטיקה ובינה מלאכותית הם יהיו חייבים להשתנות. אולם ההסתדרות, כמו חברי הכנסת שטובת העובדים לכאורה בפיהם, טומנים את הראש בחול, מנסים לגזור קופון לטווח הקצר ויפגעו בסופו של דבר בעובדים בטווח הארוך.