אנחנו יודעים תקופה ארוכה שזה הולך להיות תקציב קשה. ידענו שיש צורך לבצע התאמות חדות כדי לסתום את הבור הגירעוני שנוצר. רבים מאיתנו ידעו על הגירעון של 2012 עוד לפני שנה. זה לא היה סוד. במערכת הבחירות זה הפך לעניין גלוי ומוחצן. לכן המצב הנוכחי אינו מפתיע איש. גם הגזירות האלה - טובות יותר או פחות, רעות יותר או פחות, ואפילו גל התגובות הממוחזרות מהאופוזיציה - הכל במידה רבה צפוי.
מה שהיה לא צפוי אלה הן ההצעות של השר לפיד להטיל מסים על היאכטות, על המטוסים הפרטיים ועל סממני הפאר. אין בצעד הזה הרבה מהות והוא מטריד. אלה הם הזיקוקין דינור שקיבלנו לפני יום העצמאות. אם זאת הפוליטיקה החדשה שהבטיח לנו יאיר לפיד, היא לא מרשימה במיוחד.
הפרסומים שלפיהם ההכנסות מהמיסוי יסתכמו בחצי מיליארד שקלים מוגזמים, להערכתי. ככל הנראה, הכלכלנים מביאים בחשבון בעיקר את רכישת דירות היוקרה, שם עיקר הכסף שאפשר למסות. כל השאר זניח.
הבעיה שלי עם מיסוי הסיגרים היא שמדובר בסימפטומים חיצוניים לעושר, ולא במהות. המהות של בעיית העושר היא הירושה. היתה פה הזדמנות יוצאת דופן להטיל מס כזה על ירושה. זהו מס צודק יותר, וגם אם לא היה מביא הכנסות מרובות לקופת המדינה, הוא היה מטפל במהות ולא בחיצוניות. במנגל ובלא בזיקוקין דינור, אם מדברים על יום העצמאות. אם אפילו באמריקה הגדולה מטילים מס ירושה על העשירים, אין סיבה שבישראל הקטנה לא יהיה מס כזה. חבל. עיזבו את היאכטות, לכו על הירושה. אפשר להטיל את המס הזה בצורה מחושבת, למנוע תרגילי "מתנה" על ערש דווי שנותנים המיליארדרים לילדיהם ולהפוך אותם לאירוע מס.
ככל שאפשר להתרשם, הגזירות הצפויות הן לא קשות כל כך. לטעמי, אמנם היה אפשר לקצץ הרבה יותר במשרדי הממשלה, בייחוד כאשר זו ממשלה טרייה והשרים טרם התבססו בתפקידם, אך התמהיל הנוכחי הוא נסבל והוא כן נפרס על פני כלל הציבור.
אם נכונה ההערכה שבמשרד החינוך מוצע קיצוץ של מיליארד שקלים או, במילים אחרות - הקטנת הגידול התקציבי המתוכנן בסכום - הרי יש לברך על כך. המשרד הזה הוא הפרה הקדושה האמיתית של הפוליטיקאים, והנכונות לנסות להתייעל דרכו היא מבורכת.
הגזירות שבדרך אינן קלות, אבל הפגיעה במעמד הביניים ובשכבות החלשות אינה אסונית כמו שחלק מהגורמים מנסים לתאר אותה. צריך כמובן להמתין לתמונה הסופית של מה שיוחלט, שכן עדיין מדובר בטיוטה ובהדלפות מלאות דיס־אינפורמציה.
* * *
מס עשירים או פופוליזם?
השפן של לפיד: הטלת מס על רכישת מכוניות יוקרה ודירות פאר • הביקורת של האופוזיציה: "עלבון לאינטיליגנציה" • הגזירות הקשות: קצבאות הילדים יופחתו ל־150 שקלים לכל ילד, ומס הבריאות יעלה ב־0.5% גם ל"ריקי כהן"
שר האוצר יאיר לפיד הפתיע אתמול את ראש הממשלה בנימין נתניהו כשהציג במתווה התקציב שלו ל־2014-2013 תוכנית להעלאת מסים שתפגע בעשירי ישראל, ולפיה יוטל מיסוי, בין השאר, על רכישת מכוניות יוקרה שעלותן יותר מ־300 אלף שקלים, דירות פאר שעלותן יותר מ־10 מיליון שקלים, יאכטות, מטוסי מנהלים, טלוויזיות בעלות מסך של יותר מ־50 אינץ', אלכוהול וסיגרים.
לפי ההערכות שהוצגו לנתניהו, מסים אלו יכניסו לקופת האוצר עד כחצי מיליארד שקלים בשנה. מומחי מסים הגדירו את הצעדים "פופוליזם, העיקר שבאוצר פיתחו הומור בריא של שנות ה־50". בישראל יש כיום ארבעה מטוסי מנהלים בלבד, ואילו היאכטות של עשירי ישראל רשומות במקלטי המס ביוון ובקפריסין.
הפגישה בין נתניהו ללפיד הסתיימה ללא החלטות. רה"מ בעיקר הקשיב להצעות של לפיד ושל ראש אגף התקציבים גל הרשקוביץ, וביקש לקיים דיון נוסף ביום ראשון הקרוב. ההחלטות על התקציב יתקבלו רק אחרי יום העצמאות.
כרגע מסתמן כי המע"מ יעלה ב־1% ל־18% כבר ביולי הקרוב, מס הכנסה יעלה ב־1% בינואר 2014 למכניסי 8,000 שקלים ויותר, גם מס החברות יעלה ב־1% בינואר הקרוב. חבילת המסים תפגע במשפחות ממעמד הביניים ב־2,400 שקלים בשנה.
רכב צמוד יעלה יותר
עוד בגזירות: מס דלק על 300 אלף בעלי רכבי ליסינג/עבודה, הפטורים כיום מהמס, העלאת שווי השימוש ברכבים אלו, והעלאת המס על רכבים גדולים ומזהמים בכ־10,000 שקלים לרכב. כן צפויה הקפאת שכר של 300 אלף עובדי המגזר הציבורי, ומסתמנת הסכמה לדחייה של שנה וחצי במחצית מדמי ההבראה השנה והמחצית הנותרת מדמי ההבראה והביגוד של 2014 לשנת 2015.
וזה לא הסוף. על פי המסתמן, לא יהיה מנוס מקיצוץ דרמטי בקצבאות הילדים, שיעמדו על כ־150 שקלים לכל ילד, בלי קשר למספר הילדים במשפחה. גם מס הבריאות למשפחה המכניסה יותר מ־20 אלף ש' בחודש צפוי לעלות ב־0.5%.
רוב משרדי הממשלה ייאלצו לספוג קיצוצים דרקוניים. האוצר הציג לנתניהו קיצוץ דרמטי של 19-18 מיליארד שקלים בהוצאות המשרדים. ייתכן שהממשלה תחליט להעלות את יעד הגירעון המותר בכ־0.5% מעבר ליעד הגירעון הרשמי של 3% תוצר.
משרד הביטחון ייאלץ ככל הנראה לספוג קיצוץ של 3-2 מיליארד שקלים השנה ועוד 3-2 מיליארד שקלים נוספים ב־2014. כמו כן, צפוי קיצוץ של כמיליארד שקלים בתקציב החינוך. פרויקטים תחבורתיים צפויים להיפגע, לרבות האטה בתוכנית הרכבת הקלה בתל אביב. 10 מיליארד שקלים נוספים יקוצצו מעודפים ומ"בורות השומן" בתקציבי המשרדים, המתייחסים לתקציבי הטבות, כיבודים וטיולים לעובדי המשרדים השונים. עם זאת, תקציבי הבריאות והרווחה לא ייפגעו. על פי המסתמן, יחול קיצוץ של 10% בשכר הח"כים והשרים.
לצד הגזירות יש גם כמה גזרים: לפיד ביטל את ההצעה למיסוי קרנות ההשתלמות, הוסרו מסדר היום ההצעות לביטול הפטור ממע"מ על פירות וירקות ולביטול הפטור ממע"מ באילת, וכן ההצעה לביטול חצי נקודת זיכוי לנשים עובדות. כמו כן, היועמ"ש יהודה וינשטיין עצר את הדיון בהצעת האוצר לפגוע בהטבות המס בפריפריה. תקציב המדינה ברוטו יסתכם בכ־387 מיליארד שקלים, הגבוה ביותר מאז קום המדינה. תקציב הוצאות המשרדים נטו יעמוד על כ־307 מיליארד ש'.
"ניסיון פתטי"
מתווה התקציב ספג ביקורת חריפה מצד סיעות האופוזיציה. יו"ר האופוזיציה ח"כ שלי יחימוביץ' אמרה כי "הניסיון למכור לציבור כי הפתרון יבוא במיסוי מכוניות יוקרה הוא פשוט עלבון לאינטליגנציה וניסיון פתטי להסתיר את הפגיעות העמוקות שצפויות למעמד הביניים שאותו מתיימר לייצג שר האוצר". יו"ר מרצ זהבה גלאון המשיכה בביקורת: "מיסוי נכסי מותרות זה צעד מבורך, אבל הכסף הגדול שלפיד מחפש נמצא בפטורים המופקרים ממס שמהם נהנה קומץ של חברות ענק".
ח"כ איציק שמולי (עבודה) אמר כי "המשמעות האמיתית של הגזירות היא מאוד ברורה - התקפה חזיתית וישירה על מעמד הביניים הישראלי וגם על השכבות החלשות. ח"כ דב חנין (חד"ש) הביע תמיכה בצעדים נגד בעלי ההון אך הדגיש: "אני מתנגד לחלוטין להכביד את הנטל על שכבות הביניים".
ח"כ אלי ישי הגיב גם הוא לקיצוצים המסתמנים: "המחפש התשובה ל'איפה הכסף' לא ימצא אותה בכיסי עיירות הפיתוח ואצל משפחות ברוכות הילדים. בגמר הספינים וההתעוררות כי עמוד פייסבוק לא מספיק, יגלה שר האוצר שיש לו הרבה פחות לייקים".
מנגד, השר להגנת הסביבה, ח"כ עמיר פרץ, בירך את האוצר על קבלת דרישתו להטיל מס על מכוניות יוקרה מזהמות.
זאב קלייןבהכנת הידיעה השתתפו יהודה שלזינגר ודן לביאטעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו