דו"ח מבקר המדינה על קציני מטה במנהל האזרחי באיו"ש העלה ליקויים בפעילות המנהל האזרחי ובפעילות משרדי הממשלה האחראים להנחייתם המקצועית של הקמ"טים באיו"ש. הביקורת נעשתה בחודשים ספטמבר 18 ועד יוני 19 ובמהלכה, נבדקו נושאים ארגוניים ובוצעה בקרה על פעילותם של קמ"ט תעסוקה, קמ"ט מקרקעין ולשכת תכנון איו"ש, המועסקים כעובדי מדינה אשר כפופים לסמכות המנהל האזרחי. לצורך השלמת התמונה בוצעו בדיקות גם במשרדי הממשלה השונים.
הקמ"טים במנהל האזרחי משמשים כנציגות המקצועית של משרדי הממשלה במנהל האזרחי אשר פועלים לשיתוף פעולה בינם לבין צה"ל ומערכת הביטחון, לצורך מתן מענה לאוכלוסייה הפלשתינית והישראלים ביהודה ושומרון. הקמ"טים כפופים הן למשרד הממשלה והן למנהל האזרחי. כפיפות דואלית זו יצרה מציאות מורכבת וייחודית באיו"ש.
הביקורת של מבקר המדינה העלתה ליקויים בנוגע לממשקי העבודה של המנהל האזרחי עם משרדי האם האחראיים להנחייתם המקצועית של עבודת הקמ"טים והאופן בו המנהל האזרחי מממש את ייעודו כלפי האוכלוסייה באיו"ש. ליקויים נוספים שנמצאו נוגעים לחילוקי דעות בין משרדי הממשלה לבין המנהל האזרחי, דבר אשר לפי דו"ח המבקר, פוגע בקידום משימות שונות, בין היתר, בתחום מנהל מרשם הקרקעות ובטיפול בהיתרי העסקה של עובדים פלשתינים.
הרישום לא ממוחשב - פתח לאי דיוקים והטייה מכוונת
הביקורת העלתה בין היתר כי מתקיים סחר בהיתרי העסקה של עובדים פלשתינים בתחום הבניין המועסקים בישראל. דבר אשר פוגע באוכלוסייה הפלשתינית ועלול לפגוע בתדמית מדינת ישראל בעולם. תיקונו, כך כלפי המבקר, עשוי לצמצם את תופעת הסחר בהיתרי העסקה וצפוי להביא לתרומה לכלכלת ישראל ולכלכלה הפלשתינית. הביקורת העלתה גם ליקויים בנוגע להיעדר אכיפה אפקטיבית ובקרה ראויה בכל הקשור לאופן השימוש ברישיונות עבודה לפלשתינים המועסקים בישובים ישראלים ביו"ש, דבר המהווה סכנה ביטחונית לתושבים מצד אחד ופגיעה אפשרית בזכויות העובד הפלשתיני מצד שני.
לקריאה נוספת:
• האם אהוד ברק הוא המנוע מאחורי מחאת הדגלים השחורים?
• אולמרט: "שרון רצה לכלול בהתנתקות 17 יישובים בגדה"
• פרשנות: החשבון בין צה"ל לחיזבאללה נותר פתוח
עוד העלתה הביקורת ליקויים הנוגעים לרישום המקרקעין ביו"ש בין היתר בשל מחלוקת בין משרד המשפטים למנהל האזרחי. כתוצאה מכך, לא קודמו הסדרי רישום מקרקעין ונפגעה יכולתם של התושבים הישראלים ביו"ש לרשום בעלות וזכויות מקרקעין בספרי רישום המקרקעין ביו"ש. נושא נוסף עליו מצביע המבקר בדו"ח הוא העדר מחשוב למרשם המקרקעין באיו"ש. גם כיום, במאה ה-21, כל רישום המקרקעין עדיין מתבצע באמצעות ספרים פיזיים, דבר אש חושף אותו לטעויות, אי דיוקים ואפילו הטיה מכוונת במקרים חריגים ולרמת שירות שאינה מיטיבית.
המבקר ממליץ כי ראש המנהל האזרחי יפעל במשותף עם מתאם פעולות הממשלה בשטחים ומשרדי הממשלה הרלוונטיים על מנת לתקן בהקדם את הליקויים שעלו בדו"ח, דבר אשר ישפיע על מימוש ייעודו של המנהל האזרחי ובכלל זה על שיפור השירות לאוכלוסייה ביו"ש.
מדובר צה"ל נמסר בתגובה כי "היחידה לתיאום פעולות הממשלה בשטחים מברכת על הביקורת ותפעל למימוש מסקנותיה באופן מהיר. הדו"ח התקבל ביחידה לפני מספר חודשים והפערים שהועלו בו, טופלו באופן מידי או נמצאים בתהליך הטמעה. קציני המטה במנהל האזרחי פועלים מטעם יחידת המתפ"ש ליישום מדיניות הממשלה באזור יהודה ושומרון ולקדמה בתחומים אזרחיים בתיאום עם משרדי הממשלה, צה"ל ומערכת הביטחון. הקמ"טים אשר משמשים כנציגות מקצועית של משרדי הממשלה, פועלים במטרה לספק שירותים ציבוריים ולהפעיל אותם בהתחשב בצורך לקיים מנהל תקין וסדר ציבורי".
עוד הובהר כי "היחידה לתיאום פעולות הממשלה בשטחים והמנהל האזרחי ימשיכו לבצע את משימתם במקצועיות ובשקיפות, תוך יישום בפועל של ההמלצות העולות בדו"ח מבקר המדינה, וכן יוסיפו לפעול לשיפור מרקם החיים של תושבי יהודה ושומרון באמצעות כלל המשאבים העומדים לרשותם".