בשל הקורונה: כינוס הח"כים - מחוץ לכנסת

חוק יסוד: הכנסת קובע (בסעיף 26) כי בנסיבות מיוחדות רשאייו"ר הכנסת, בהתייעצות עם הסגנים, לכנס את מליאת הכנסת במקום אחר. לנוכח האיסור על יותר מעשרה אנשים להיות באולם אחד, לא יוכלו בחודשים הקרובים 120 הח"כים לשבת באולם המליאה כדי לקיום דיונים והצבעות.

הפתרון הזמני שנמצא לבעיה זו הוא שהח"כים ייכנסו לאולם מצידו האחד, ובתום נאומיהם ייצאו מהאולם מצידו האחר. בהצבעות אולם המליאה יהפוך למעין תחנת רכבת, והח"כים ייכנסו לאולם, יגידו אם הם "בעד", "נגד" או "נמנע" וייצאו. ד"ר חן פרידברג, עמיתת מחקר במכון הישראלי לדמוקרטיה, מציעה ליו"ר הכנסת לשקול את האפשרות להכניס תיקון בתקנון הכנסת, שיקבע שבשעת חירום רשאי יו"ר הכנסת לאפשר לתקופה מוגבלת לקיים ישיבות מליאה במקום אחר, למשל בנייני האומה שבהם יש אולם גדול מאוד שכל 120 הח"כים יוכלו לשבת בו במרחק סביר זה מזה.

באשר לדיוניםבוועדות הכנסת, סעיף 111 (א) מאפשר, באישור יו"ר הכנסת ובמקרים מיוחדים, לקיים ישיבות מחוץ למשכן. בסעיף נאמר: "ישיבותיהן של ועדות הכנסת יתקיימו במשכן הכנסת; ועדה רשאית, באישור מראש של יו"ר הכנסת ובמקרים מיוחדים, לקיים ישיבות מחוץ למשכן הכנסת". לדעת חוקרי המכון לדמוקרטיה, "בהיעדר הוראה מפורשת הסותרת זאת, יש לפרש סעיף זה כמתיר עריכת ישיבות גם מרחוק, ומצפים שיו"ר הכנסת יאשר זאת". לחלופין מוצע לקיים דיונים והצבעות מרחוק, תוך שימוש בתוכנות ובאמצעים טכנולוגיים אחרים.

במכון לדמוקרטיה מדגישים כי "נראה שיהיה צורך בהנחיות ובאישורים מיוחדים כדי לקיים ישיבות מליאה ודיונים בוועדות מרחוק. עם זאת, לנוכח החשיבות העליונה של פיקוח פרלמנטרי על הממשלה במשטר דמוקרטי, וחשיבותו המיוחדת בישראל בימים אלה, אנו סבורים כי על הגורמים הרלוונטיים - בפרט יו"ר הכנסת והיועץ המשפטי לכנסת - להפעיל את מלוא סמכותם, במסגרת החוק, כדי לאפשר את פעולתה התקינה של הכנסת".