רפורמת ההגירה של טראמפ: אשרה לפי השכלה וכישורים

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הציג אמש רפורמת הגירה חדשה, שכותרתה העיקרית: ביטול הגרלת הגרין קארד (אשרת תושב קבע שאינו אזרח) וקביעת קריטריונים חדשים להגירה על בסיס השכלה, כישורים ויכולות אישיות שיתרמו למשק האמריקני.

"המשרות שלנו מעל הכל", הכריז טראמפ בבית הלבן. "אנחנו מציגים הבדל ברור מול הדמוקרטים שפותחים את הגבולות ומורידים משכורות. התוכנית שלנו תשיג שני מטרות מרכזיות: היא תפסיק את ההגירה הבלתי חוקית ותוסיף ביטחון בגבול. שנית, תגן על המשכורות שלנו ותביא את הטובים ביותר אלינו. כמו כן, היא תסתום פרצות בחוק שמאפשרות לפושעים ולחברי כנופיות להגיע לפה".

בד בבד עם ביטול ההגרלה, התוכנית מציעה להעדיף מהגרים דוברי אנגלית, בעלי תארים מתקדמים וכישורים מיוחדים, וכאלה המחזיקים בהצעות עבודה. שמה של אשרת הגרין קארד ישונה, לפי ההצעה, ל"ויזה לבניית אמריקה".

לפי התוכנית החדשה, למשל, הרבה יותר סטודנטים זרים יוכלו להישאר בארה"ב אחרי הלימודים, בהתאם להישגיהם ולכישוריהם. פקטורים דוגמת שליטה באנגלית והצעות עבודה ישוקללו אף הם. מנגד, הרבה פחות אשרות יוענקו לבני משפחות של אזרחים אמריקנים.

השורה התחתונה החשובה והרגישה מבחינתו של טראמפ, היא שמספר האשרות למבקשי מקלט מדיני יוקטן מ־22 אחוזים ממקבלי הגרין קארד כיום ל־10 אחוזים, אם הרפורמה תאושר. התוכנית אינה מתייחסת למיליוני מהגרים לא חוקיים החיים כיום בארה"ב.

עוד לפני חשיפתה הרשמית של הרפורמה, סיפרו בכירים בממשל כי מדובר בתוכנית הגירה המבוססת על מתן נקודות בהתאם לאותם יתרונות - תוכנית הדומה לזו הנהוגה בקנדה ובמדינות אחרות.

את הרפורמה רקחו יועציו הקרובים של טראמפ, סטיבן מילר וג'ארד קושנר, והכלכלן קווין האסט. מדובר בפנייה חדה ממדיניות ההגירה הנוכחית של ארה"ב, המבוססת ברובה על קשרים משפחתיים.

לפי נתונים נוכחיים, 66 אחוזים מכרטיסי הגרין קארד ניתנים למהגרים על בסיס קרבה משפחתית, בעוד רק 12 אחוזים מהאשרות מוענקות על בסיס כישורים.

אלא שהסיכוי שהתוכנית תעבור בקונגרס קטנה, במיוחד לנוכח העובדה שהדמוקרטים שולטים בבית הנבחרים. למרות זאת, בסביבתו של הנשיא מקווים כי הרפורמה המוצעת תאחד סביבה את הרפובליקנים לקראת בחירות 2020. ניסיונות להוביל רפורמות במערכת ההגירה כשלו שוב ושוב ב־30 השנים האחרונות.