מושב הכנסת ייפתח - ברקע הבחירות

מושב החורף של הכנסת ייפתח מחר בישיבה חגיגית בהשתתפות נשיא המדינה ראובן (רובי) ריבלין, ראש הממשלה בנימין נתניהו, נשיאת ביהמ"ש העליון השופטת אסתר חיות ומאות אורחים. בישיבה ינאמו ראש הממשלה, שיסקור את מדיניות הממשלה ואת תוכניותיה, ראשת האופוזיציה ח"כ ציפי לבני (המחנה הציוני) ויו"ר הכנסת ח"כ יולי אדלשטיין.

כשברקע ההערכות השונות על הקדמת הבחירות לכנסת ה־21 לפברואר או למארס 2019, שתוביל לכך שהכנסת "תקצר את ימיה", אישורן של יוזמות חקיקה רבות עלול להידחות לחודשים ארוכים. אם לא יוקדמו הבחירות, בשבועות הקרובים יובאו לאישור הכנסת עשרות הצעות חוק חדשות שראשי הוועדות עסקו בגיבושן לקראת אישורן הסופי. שני החוקים החשובים ביותר מבחינה פוליטית שיעסיקו את הכנסת במושב הקרוב הם חוק הגיוס וחוק הגיור, השנויים במחלוקת גם בין סיעות הקואליציה, וכן חוק הפונדקאות.

ועדת החוקה, אחת הוועדות הפעילות ביותר בתחום החקיקה, תפעל להשלים רפורמות חשובות שנועדו לחזק את הכנסת מול הרשות השופטת. חוק היועמ"שים, למשל, שיזם ח"כ אמיר אוחנה (הליכוד), נועד לשנות את אופן הבחירה של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה מבחירה באמצעות מכרז לבחירה בידי השר הממונה על המשרד הממשלתי.

ועדת החוקה אמורה לקדם גם את חוק החטיבה להתיישבות שיזמו הח"כים בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי) ויואב קיש (הליכוד). החוק, שנועד למעשה להסדיר את ההתיישבות ביו"ש, קובע כי הממונה על הרכוש הממשלתי והנטוש באזור יו"ש יחכיר את המקרקעין המיועדים להתיישבות הכפרית באזור לחטיבה להתיישבות, והיא שתקצה ותנהל אותם, לרבות ניהול ורישום זכויות השימוש והחזקה בהם.

בנוסף, ועדת החוקה תמשיך להכין את רפורמת חוק החיפוש, את הרפורמה לקיצור תקופת המרשם הפלילי, את הרפורמה במדרג עבירות ההמתה, את הרפורמה בתעמולת הבחירות ואת הרפורמה בחוק המשכון. חוקים נוספים שמונחים על סדר היום הם החמרת הענישה על גניבת נשק, הגבלת משך החקירה, הפחתה של ריבית הפיגורים לחייבים העומדים בתשלום חובותיהם, איסור תיעוד של חיילי צה"ל ועוד.

מחר: דיון בחוק הקולנוע

גם בוועדות הנוספות והרבות הפועלות בכנסת יעסקו בהכנתם של שורת חוקים חשובים. כך, למשל, הוועדה המשותפת לוועדת החוקה, הפנים והמדע והטכנולוגיה תעסוק בחקיקת חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגרי מידע.

ועדת החינוך תקדם את יוזמת החקיקה של שרת התרבות מירי רגב לחוק הקולנוע, שעל פיה תוגבר השקיפות בעבודת קרנות הקולנוע ויובטח ייצוג הולם בקולנוע לכלל החברה הישראלית. הצעת החוק השנויה במחלוקת תובא לדיון בוועדה כבר מחר, ונציגי האופוזיציה הגישו מאות הסתייגויות. ועדת החינוך תעסוק גם בתיקון חוק הספורט, כדי לחזק את הספורט בישראל ואת מעמדם המקצועי של המאמנים בארץ ולהשוות את מעמדם לזה הקיים ברוב מדינות העולם.

ועדת הכלכלה תדון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית של החוק לאיסור פרסום מוצרי טבק ולהטלת הגבלות חמורות על שיווקם. עוד תדון הוועדה בהצעת החוק להחמרת ענישה נגד נהגים עבריינים, בהצעת החוק להסדרת ענף התיירות, בהצעת חוק לחיזוק מעמד רוכשי הדירות מול הקבלנים ובשתי הצעות חוק להקלה על נוטלי משכנתאות, בהצעת חוק לרפורמה ברשות להגבלים עסקיים והפיכתה ל"רשות התחרות הכלכלית", בהצעת חוק המסדירה את תחולת הדין הישראלי באזורים הימיים של המדינה, וכן הצעת חוק שנועדה לטפל בהפצת תוכן פיראטי באינטרנט ובהצעה לסינון אתרים פוגעניים, בהם אתרי פורנו ועוד.

בין האסירים למשטרה

ועדת הפנים תקדם את הצעת החוק לשחרור מוקדם של אסירים, כדי להקטין את הצפיפות הרבה השוררת בבתי הכלא. יו"ר הוועדה, ח"כ יואב קיש (הליכוד), אמר כי יפעל לכך שהדבר לא יחול על אסירים ביטחוניים. בנוסף, מליאת הכנסת תדון גם ביוזמה של קיש להקים ועדת חקירה פרלמנטרית, שתבדוק את התנהלות המשטרה ואם היא משתמשת בחקירות לטובת חיסולים פוליטיים.