מהגרים על גורל האיחוד

בצל חילוקי דעות עמוקים בסוגיית הטיפול בהגירה ההמונית, התכנסו אתמול בבריסל מנהיגי המדינות החברות באיחוד האירופי לפסגה שעשויה להיות גורלית לעתידו של האיחוד.

עם תחילת הדיונים בבריסל הבהיר ראש ממשלת איטליה, ג'וזפה קונטה, העומד בראש ממשלה המחויבת להפסקת ההגירה המאסיבית מאפריקה לאיטליה ולגירושם של מאות אלפי מהגרים לא חוקיים, כי הוא לא יימנע מלהטיל וטו אם תתקבל החלטה שלא תתחשב בדרישות איטליה לחלק את נטל ההתמודדות עם ההגירה הכלכלית בין כל מדינות האיחוד. עם זאת, מדינות מזרח ומרכז אירופה - ובראשן פולין והונגריה - מתנגדות נחרצות לקליטת רבבות מהגרים כלכליים ומבקשי מקלט מאפריקה ומהמזרח התיכון בשטחן.

"זה הוגן שכל מדינות אירופה יתחלקו באופן שווה בנטל ההגירה הכלכלית שמגיעה לאיטליה", אמר קונטה, שארצו היא ארץ יעד ראשית למהגרים לא חוקיים מאפריקה. כ־700 אלף מבקשי מקלט ומהגרים לא חוקיים שוהים כעת רשמית באיטליה. הממשלה החדשה ברומא סגרה בימים האחרונים את נמלי המדינה לאוניות הנושאות מהגרים מצפון אפריקה ומעוניינת לגרש כחצי מיליון מהגרים לא חוקיים.

קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל, שנועדה לפני הפסגה בפגישה בארבע עיניים עם קונטה, האיצה בעמיתיה להגיע להסכמה על מדיניות משותפת. מרקל, שלפחות עד תחילת משבר הפליטים ב־2015 נחשבה למנהיגת אירופה, הצהירה שהפסגה היא "רגע מכריע" עבור האיחוד. בסוף השבוע האחרון התכנסו ביוזמת מרקל מנהיגי 16 מדינות מערב אירופה בניסיון לגבש פתרון משותף לעצירת ההגירה ההמונית ולחלוקת מבקשי המקלט, אך הפסגה המצומצמת נכשלה.

מרקל ומקרון בבריסל// צילום: EPA

העתיד של מרקל

אם לא די בכך, הפסגה הנוכחית בבריסל יכולה להיות רגע מכריע גם עבור ממשלתה של מרקל עצמה. בסוף השבוע הצהיר שר הפנים הורסט זהופר כי החל מיום ראשון הקרוב הוא יאסור מעבר של מבקשי מקלט בגבולותיה של גרמניה. הכרזתו של זהופר, המנוגדת לקווי היסוד של הממשלה בברלין, עוררה משבר קואליציוני חמור. זהופר הבהיר שהוא יממש את החלטתו, גם אם מרקל תתנגד לה.

ואילו אוסטריה, שממשלתה הימנית דורשת גם היא לעצור את ההגירה הלא חוקית לאירופה, כבר נקטה צעדים מעשיים והציבה בימים האחרונים שוטרים וחיילים בגבולותיה. הצעד נדרש ביתר שאת לאחר שזרם המהגרים גבר עם החלטת טורקיה לפתוח את גבולותיה ולשחרר את המהגרים לתוך אירופה.

אחד הרעיונות שיידונו בפסגה הוא הקמת מרכזי מיון למבקשי מקלט במדינות מחוץ לאירופה - בעיקר בצפון אפריקה ובמדינות המוצא של המהגרים. מרכזים כאלו אמורים להבטיח סינון הולם בין זכאים למקלט ומהגרים לא חוקיים. המיון המוצע אמור להבטיח את שלומם של המגיעים אליהם ולמנוע מהם לסכן את חייהם במעבר לאירופה.