השיא שנשבר בכנס הקיץ: ממשלת האחדות הקצרה ביותר

הח"כים ייצאו מחרתיים לפגרת קיץ ארוכה של כחודשיים וחצי, עד אחרי חג הסוכות באמצע אוקטובר. חלק מהוועדות ימשיכו לפעול בעצלתיים גם בעת הפגרה. גם את מליאת הכנסת יהיה אפשר לכנס על ידי בקשה בכתב של 25 ח"כים, אבל ראשם של נבחרי הציבור נמצא כבר הרחק מכאן בניו יורק ובלונדון, בפאריס ובברלין, בהכנות לביקור במקומות נופש אקזוטיים ולסיור ביבשות רחוקות.

לכנס הקיץ לא היו הישגים רבים, אבל בתחום אחד הוא שבר שיא של כל הזמנים. במושב זה כיהנה ממשלת אחדות לאומית בתקופה הקצרה ביותר אי פעם. היו כבר ממשלות אחדות שלא האריכו ימים. כשמנחם בגין ויוסף ספיר הצטרפו לממשלת האחדות של לוי אשכול ערב מלחמת ששת הימים, היא החזיקה מעמד שלוש שנים. אבל ממשלת האחדות הנוכחית החזיקה מעמד רק 69 ימים. כל הציפיות שהיו מן "הזיווג" בין בנימין נתניהו לשאול מופז, שיביא לחקיקתו של חוק שירות צבאי ואזרחי לכל במקום חוק טל ויוליד שיטת ממשל חדשה, התנפצו לרסיסים.

מצבה של האופוזיציה בכנס הקיץ היה בכי רע. היא נותרה (בעקבות הצטרפות קדימה לקואליציה) עם 26 ח"כים בלבד משש סיעות, בלי יכולת להתלכד סביב שום נושא. איזה מכנה משותף יכול להיות לח"כ ג'מאל זחאלקה ולאורי אריאל? כשנכנסה שלי יחימוביץ' לתפקיד היא עדיין האמינה כי "ניתן יהיה לייצר בסיס לעבודה פרלמנטרית משותפת". בפועל לא היתה שום עבודה משותפת והקואליציה בראשות ח"כ זאב אלקין (ליכוד) חגגה, משום שהעבירה בכנסת כל חוק שנראה לה והכשילה כל יוזמה אופוזיציונית שהסתייגה ממנה.

אין ספק שהנושא המרכזי שהעסיק את הכנסת היה המאמץ למצוא חלופה לחוק טל, שתוקפו עומד לפוג ב-1 באוגוסט. הוועדה הציבורית, שהוקמה בברכת הממשלה בראשות ח"כ יוחנן פלסנר (קדימה), לא הצליחה לגבש נוסח שיהיה מקובל אפילו על המפלגות החילוניות בקואליציה בשל מחלוקת בנושא גיל הגיוס ואופי הסנקציות האישיות. לא בכדי ראשי ש"ס ויהדות התורה חיככו ידיים בהנאה, משום שחילוקי הדעות בין משה (בוגי) יעלון לפלסנר ובינם לבין אביגדור ליברמן מנעו הזדמנות היסטורית לשינוי המצב המעוות השורר היום בתחום הנשיאה בנטל.

נושא נוסף שהעסיק את כנס הקיץ היה בחירת השופט יוסף שפירא למבקר המדינה במקומו של מיכה לינדנשטראוס.

במאבק על תואר "אלוף החקיקה" התבסס ח"כ יריב לוין (ליכוד) במקום הראשון, עם 38 חוקים חדשים שהעביר מאז תחילת הקדנציה ב-2009. זהו הישג ללא תקדים. מעולם לא הצליח ח"כ בקדנציה הראשונה שלו בכנסת לחוקק מספר רב כל כך של חוקים.

לוין, שהעביר בכנס הקיץ בלבד תשעה חוקים חדשים, מודה כי עובדת היותו יו"ר ועדת הכנסת מסייעת לו בקידום החקיקה הפרטית שלו. בכנסת הקודמת הספיקו לח"כ גלעד ארדן (ליכוד) 23 חוקים בלבד כדי להיות "אלוף החקיקה". במקום השני ברשימת המחוקקים המצטיינים ניצב ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי), שצבר 31 חוקים חדשים, ובמקום השלישי יו"ר העבודה ח"כ שלי יחימוביץ', עם 28 חוקים חדשים.

במקום הרביעי ח"כ דב חנין (חד"ש), שהצליח להביא לאישורם של 27 חוקים חדשים. ההישג של חנין מרשים במיוחד, משום שח"כים מהמפלגות הציוניות אינם מזדרזים לתמוך בהצעות חוק של חד"ש ושל המפלגות הערביות.

* * *

113 חוקים חברתיים חדשים

המצטיינת: ועדת העבודה והרווחה

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות היא ללא ספק הוועדה המצטיינת בתחום החקיקה. היא הצליחה מתחילת הקדנציה להביא לאישורם של 113 חוקים חדשים, ובכנס הקיץ בלבד - תשעה חוקים חדשים. יו"ר הוועדה הנמרץ, ח"כ חיים כץ (ליכוד), אמר כי בכוונתו להשלים עוד השבוע עוד שבעה חוקים, ובכך להגיע ל-120 חוקים חברתיים חדשים.

חלק מהחוקים הבולטים: הפנסיה למשרתי הקבע תוצמד למדד; לראשונה הוסדרה פעילות הדיור המוגן בישראל והובטחו זכויותיהם של המתגוררים בו; חייל בחופשה יוכר נכה צה"ל או חלל צה"ל, ויהיה זכאי לפיצויים אם נפגע בחודש הראשון לחופשתו; תופחת בחצי גימלת ביטוח לאומי מאזרחי ישראל שהיו מעורבים בפעילות חבלנית כלפי אזרחי המדינה.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו