חוק ההסדרה עבר בקריאה טרומית בכנסת

חוק ההסדרה, ללא סעיף 7 מעורר המחלוקת שהתייחס להסדרת היישוב עמונה, עבר הערב (שני) בקריאה טרומית במליאת הכנסת, ברוב של 60 ח"כ שתמכו מול 40 ח"כ שהתנגדו.  

מוקדם יותר הבהיר היועמ"ש אביחי מנדבליט הבהיר באופן חד משמעי כי קיימת מניעה משפטית לקדם את חוק ההסדרה, גם אם יוסר סעיף 7 שמחיל את החוק על עמונה, והוא רואה את החוק כחוק שנוגד את הדין הישראלי והבינ"ל. מבחינת מנדבליט, מדובר בחוק לא חוקתי ולכן היועץ לא יגן עליו בבג"צ. 

שרת המשפטים איילת שקד סיכמה הערב את הדיון בהצעות אי האמון של האופוזיציה, בנוגע לחוק. שקד הקבילה את זעקות השמאל על מותה של הדמוקרטיה, נוכח חוק ההסדרה, למודעות אבל המתפרסמות בעיתונים: "הצעות אי האמון בנושא ההסדרה, שעוסקות במה שסיעות מרצ והמחנה הציוני מכנות 'הרס הדמוקרטיה' הן חלק מאותו מערך ידוע ומוכר של מודעות האבל. והאמת היא שכל הציבור מבין שמודעות האבל שאתם נושאים הן לא יותר משלטי חוצות בקמפיין פוליטי".

 

 

השרה בחרה לבקר בחריפות את קריאות האופוזיציה נגד חוק ההסדרה אמרה: "כגודל ההפסד שלכם בקלפיות, עוצמת היבבות שלכם במודעות. אתם, שרוממות עקרונות הדמוקרטיה בגרונכם - בזים להליך הדמוקרטי. מאז אמירתו האומללה של יצחק בן אהרון לא התקדמתם הרבה: בימים ההם ביקשתם להחליף את העם, היום אתם מבקשים להחליף את השיטה. רק את הדעה שלכם אינכם בוחנים מחדש. שוב ושוב העם דוחה אותה ואתם מפסידים בחירות, אבל לא מסוגלים לעשות את חשבון הנפש הנדרש. אולי משהו בעמדה שלכם אינו מתעדכן? אולי תפיסת העולם שלכם אינה מתאימה לציבור הישראלי? אולי תצאו לרגע מהווילה – תעשו סיבוב בג'ונגל ותחזרו לספר מה ראיתם מסביב".

 

השרה הוסיפה כי "כמו בכל עניין אחר בו אתם מפסידים שוב ושוב בקלפי, המנגנון שעד כמה שאני מכירה - מפעיל כל דמוקרטיה, אתם קובעים שהדמוקרטיה הגיעה אל קצה. אבל הקביעות האלה בדבר "קץ הדמוקרטיה" אינן אבחנות מתחום מדעי המדינה. אלה הן טענות פוליטיות; אגב, מהטענות הזולות ביותר שניתן למצוא בסופר-מרקט הפוליטי; וכך בדיוק צריך להתייחס אליהן". 

 

בהתייחסותה לחוק ההסדרה אמרה שקד: "היום שבו חוק ההסדרה יעבור הוא יום שייכתב בו אחד הדפים המפוארים בספר ההיסטוריה של שיבת ציון. יהיה זה היום שבו החרב המונפת מעל אלפי בתים תעלם. בשנת היובל לניצחון האדיר של ששת הימים – נקרא דרור להתיישבות ונסיר את האיום שרבץ עליה שנים רבות. עושים סדר במשטר הקרקעות, מגינים על הבתים, מחזקים את ההתיישבות, מעמיקים את ההיאחזות בארץ האהובה שלנו".

 

שקד פנתה לתושבי עמונה ואמרה: "תושבי עמונה, אני מצדיעה לכם. אתם הגיבורים האמתיים שהביאו את ההישג ההיסטורי הזה. בשנת 1946 כתב אלתרמן את השיר 'צריף בנגב' רגע אחד אחרי עליית 11 הנקודות בנגב, הנקודות שקבעו את גבולות ההתיישבות היהודית וממילא את גבולות המדינה שבדרך.  אלתרמן ידע לזהות כי הנערה שבצריף בכפר-דרום קובעת את מהלך ההיסטוריה. 'אוֹר חַדְרָהּ', קבע המשורר, 'מְשַׁנֶּה אֶת מַפַּת הַמִּזְרָח'".

 

מוקדם יותר היום, רה"מ נתניהו ויו"ר הבית היהודי בנט גיבשו מתווה שיאפשר פתרון במשבר עמונה וקידום חוק ההסדרה. כפי שציינו אתמול גורמים בכנסת, בבית היהודי הסכימו להוריד מהחוק את "סעיף עמונה" השנוי במחלוקת, אם תאושר חבילת הסדרה רחבה להתנחלויות ביו"ש. בכך, חוזר החוק לשולחן הכנסת.

 

בישיבת סיעת הליכוד שהתקיימה בצהריים, אמר נתניהו כי הממשלה עובדת על מנת למצוא פיתרון שיאפשר לתושבי עמונה להישאר יחד כקהילה. "אני וכולם מבינים את מצוקת התושבים ומעריכים את מסירות התושבים. נכון, הם יצטרכו לזוז כמה עשרות מטרים אבל יוכלו להישאר במקום וזו בשורה מאוד חשובה, אנחנו מחפשים פתרונות שלא היו עד היום אבל הם כולם במסגרת החוק, כדי לפתור את הבעיה הזו", הסביר רה"מ.

 

גורמים משפטיים מסרו הערב כי בשבוע האחרון מתקיימות ישיבות והתייעצויות רבות בקרב היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדבליט, בנושא עמונה וחוק ההסדרה. בהתייעצויות דנים לפי בקשת הדרג המדיני בחלופות שונות לחוק ההסדרה.

 

בתוך כך, ארבעה בעלי אדמות נוספים הגישו היום את התנגדויותיהם להכרזה על חלקותיהם, הסמוכות לעמונה, כעל נכסים נטושים. בין השאר הוגשו התנגדויות לגבי חלקות 61 ו-69, שלגביהן קבע היועץ המשפטי לממשלה שניתן להעתיק אליהן את המאחז עמונה. בכך עלה מספר ההתנגדויות ל-33 מתוך 35 החלקות שבחן המינהל האזרחי

 

ביום חמישי האחרון אמר היועמ"ש בנאומו בכנס העמותה למשפט ציבורי כי "חשוב להדגיש כי ההכרעה באשר לגורלה של הצעת חוק ההסדרה נתונה בידי הכנסת, שהיא הריבון לחוקק במדינת ישראל. הכנסת היא שתכריע אם תחת ידה יצא חוק שלגישת היועץ המשפטי לממשלה קיימת מניעה משפטית מלחוקק אותו. במקביל להליכי החקיקה של הצעת חוק ההסדרה, התבקשתי ע"י הדרג המדיני לבחון את חוקיותם של הסדרים שונים, הנוגעים הן לנושא הקונקרטי של פינוי עמונה והן לנושא הכללי של בנייה בלתי חוקית באיו"ש. אני מתייחס לכל אחת מהבקשות הללו לגופה, ובפני עצמה, במנותק מהתייחסותי המשפטית להצעת חוק ההסדרה".

 

הממשלה והכנסת יקבעו מנגנון שימנע פינוי התנחלויות בעתיד

המתווה של נתניהו ובנט כולל פינוי הבתים הקיימים בעמונה והעברתם למקום סמוך על אותה הגבעה, לאדמות שמעמדן הוא "נכסי נפקדים" ולא "אדמות פרטיות". במקביל, הממשלה והכנסת יקבעו מנגנון שימנע פינוי בתים בהתנחלויות בעתיד, תוך קביעת פיצוי לפלשתינים שעל אדמתם הוקם בית. כעת, הממשלה תבקש מבג"ץ לדחות ב־30 יום את פינוי עמונה כדי לאפשר את הפינוי מקרקעות פרטיות לנכסי נפקדים. במקביל, יסוכם על פיצוי למפעל ההתיישבות ביהודה ושומרון, שיכלול בנייה במקומות אחרים. 

על פי גורמים בכנסת, ההסכמה מצד בנט התקבלה לאחר התייעצויות שקיים נתניהו בימים האחרונים עם ראשי הבית היהודי ועם היועמ"ש. כאמור, על פי המתווה המתוכנן יקודם חוק ההסדרה ללא סעיף 7, המחיל רטרואקטיבית את החוק על עמונה ומעורר את התנגדות סיעת כולנו.

נתניהו התייחס לנושא בפתח ישיבת הממשלה אתמול ואמר כי "אנחנו עובדים שעות נוספות כדי למצוא פתרון אחראי לסוגיית עמונה ולמקרים דומים בעתיד. אנחנו פועלים כדי להגיע לפתרון מושכל ואני מצפה שכולם, גם שרים וגם חברי הכנסת, יכבדו אותו. אנחנו צריכים לנהוג כאן באחריות ובשכל למען מטרה משותפת - להגן על ההתיישבות ולהגן על בית המשפט - ואנחנו עובדים בשני המישורים". מאוחר יותר השתתף רה"מ בשיחת ועידה בפורום סבן בוושינגטון ואמר כי לכל הצדדים ברור שנעשה מאמץ לקדם פתרון בנושא עמונה וכי "הקואליציה לא הולכת להתפרק בגלל זה". 

 

צילום: מירי צחי

לפגישה בנושא בין נתניהו ובנט, שהתקיימה במוצאי שבת, הגיע גם ח"כ בצלאל סמוטריץ' מהבית היהודי אולם רה"מ ביקש ממנו לא להשתתף בדיון בשל דברים שאמר הח"כ בראיון לעיתון "הארץ". "אמרת עלי שאני לא ימין ולא אמין, אז אל תבוא לכאן", אמר נתניהו לסמוטריץ', והח"כ עזב את המקום. בד בבד, סיעת הבית היהודי איימה שהח"כים שלה יצביעו בכנסת נגד כל הצעות החוק שיוזמת הממשלה ואושרו על ידי ועדת השרים לחקיקה, בתגובה לכך שסיעת כולנו מתנגדת לחוק.

 

"החרבת עמונה לא תעבור בשקט"

 

בתוך כך, תושבי עמונה ממשיכים במחאה נגד הפינוי, גם בעקבות הפרסומים על הסכמת הבית היהודי לוותר על סעיף הרטרואקטיביות בחוק ההסדרה. בתגובה לדיווחים על ההסכמה שמתגבשת נמסר אתמול ממטה המאבק נגד הפינוי כי "הציבור אינו טיפש. לא ניתן להיכנע לתכתיבי השמאל הקיצוני, להחריב יישוב פורח, לגרש 200 ילדים מביתם ועוד לקרוא לזה 'חבילת הטבות להתיישבות'. מנהיגות אמיתית נבחנת ברגע האמת. עבור מאות אלפי נאמני ארץ ישראל עמונה היא המבחן וסמל המאבק. מי שיוותר על עמונה סופו שיוותר גם על עפרה, נתיב האבות ועתיד ההתיישבות כולה. מי שנבהל מאיומי סרק פוליטיים לא יוכל לעמוד גם במבחנים האמיתיים. החרבת עמונה לא תעבור בשקט והאחראים לכך לא ינוקו. נהיה כאן באלפינו להגן על בתינו ולמחות על אוזלת היד של הפוליטיקאים. עמונה היא הוו שעליו תלוי תהליך חוק ההסדרה. נשבר הוו - קרס התהליך". 

בעמונה נמשכת ההיערכות לקליטת האלפים, שבמקום מאמינים שיגיעו לתמוך במאבק נגד הפינוי. בסוף השבוע הושלמו הקמת "עיר אוהלים" והצטיידות בשש טונות של מזון. תושבי עמונה פתחו בסוף השבוע בקמפיין לגיוס כספים באתר גיוס ההמונים HEADSTART, בעוד סכום היעד שנקבע ומיועד למימון המאבק המשפטי ופעילות ההסברה הוא 400 אלף ועד כה גויסו 200 אלף שקלים. 

בהכנת הידיעה השתתפו שלמה צזנה, גדעון אלון ואפרת פורשר

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו