מעטים (מדי) מול רבים?

ביום רביעי שעבר, שעות ספורות לאחר שהדיון הסוער על חוק ההסדרה הסתיים, התקיים בלשכת יו"ר הכנסת דיון שעסק ביכולתה של האופוזיציה לפעול לאור הצטמקות כוחה במחצית (מ-54 ל-26 ח"כים), בעקבות הצטרפות קדימה לקואליציה. בדיון התרעמו נציגי שש סיעות האופוזיציה (העבודה, האיחוד הלאומי, מרצ, חד"ש, רע"מ-תע"ל ובל"ד) על כך שנוצרה מציאות חדשה שמקשה עליהן מאוד למלא את שליחותן.

יו"ר האופוזיציה החדשה, ח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה), אומרת כי "נוצר מצב פרלמנטרי בלתי נסבל. המחוקק לא צפה מצב שתהיה אופוזיציה כל כך קטנה. התוצאה היום-יומית היא היעדר יכולת השפעה אמיתית בוועדות הכנסת. גם גיוס טוטאלי של כל נציגי האופוזיציה אינו יכול להטות את התוצאות".

יחימוביץ' סבורה כי "אף שזו אופוזיציה מאוד מקוטבת, יהיה אפשר לייצר בסיס לעבודה פרלמנטרית משותפת. אנחנו מתכננים לנהל מאבק חריף נגד הגזירות כשיחלו דיוני התקציב".

3 ראשי ועדות לאופוזיציה

יו"ר סיעת מרצ, ח"כ זהבה גלאון, אומרת כי "במצב הנוכחי זה כמעט בלתי אפשרי לתפקד כאופוזיציה, אבל זה לא אומר שאי אפשר להביך את הקואליציה, וגם בכוחותינו הדלים אנחנו מנסים ליזום מהלכים". גלאון סיפרה כי סיעתה הגישה לאחרונה חמש הצעות חוק שנועדו לאפשר פיקוח של הכנסת על הממשלה. כך למשל מוצע לקבוע כי מספר שרי הממשלה לא יעלה על מספר הח"כים, כשהקואליציה מורכבת מיותר מ-80 ח"כים.

יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ אורי אריאל (האיחוד הלאומי), מציע לחוקק הוראת שעה שתקבע כי עד הבחירות לכנסת ה-19 תוכל האופוזיציה להשתמש בכל הכלים הקיימים בחוק, כולל כינוס דיון מיוחד עם ראש הממשלה וייצוג הולם בוועדות הכנסת.

גם ח"כ דב חנין (חד"ש) סבור כי "עלינו לדרוש שיהיה לנו ייצוג ראוי בכל הוועדות בהתאם למשקלנו בכנסת, שהוא כ-22 אחוזים. אחרת, אין פה אפילו מראית עין של דמוקרטיה".

יו"ר הקואליציה, ח"כ זאב אלקין (ליכוד), הודף את רוב הטענות ומדגיש כי "גם כשהאופוזיציה קטנה לא נותנים לכל אחד מחבריה שני קולות בהצבעה במליאה ובוועדות. בראש שלוש ועדות עומדים נציגי האופוזיציה: הוועדה לביקורת המדינה, הוועדה למאבק בנגע הסמים והוועדה לנושא עובדים זרים". אלקין מציין כי יש ועדות שבהן לאופוזיציה מספר רב יותר של חברים מכפי שמגיע לה, ולכן אם רוצים לשנות את המצב אפשר לדון בכך מחדש. לדבריו, אין לו התנגדות לכך שבפגרה יוכלו גם 20 ח"כים לכנס את הכנסת לדיון מיוחד. "מי שמתנגדים לכך הם דווקא נציגי סיעות בקואליציה", אמר.

* * *

יו"ר הכנסת מאיים:

"אם האופוזיציה לא תוכל לכנס את הכנסת בפגרה - גם הממשלה לא תוכל"

יו"ר הכנסת ראובן ריבלין אומר שהמחוקק לא צפה מצב שבו האופוזיציה תהיה כל כך קטנה. "במצב הנוכחי נשללו מהאופוזיציה כמה מכשירים שהיא זקוקה להם בעבודה היום-יומית. כדי לשמור על כללי הדמוקרטיה הפרלמנטרית עלינו לאפשר לאופוזיציה לפעול בצורה נאותה. לכן טוב תעשה הכנסת אם לקראת הכנסת הבאה תקבע כי במציאות שבה הקואליציה מונה יותר מ-80 ח"כים, כלומר שני שלישים מכלל חבריה, יחולו שינויים בהוראות החוק והתקנון. כך למשל 20 ח"כים יוכלו לדרוש קיום דיון עם ראש הממשלה (בניגוד ל-40 ח"כים כפי שקובע החוק כיום), 20 ח"כים יוכלו לדרוש כינוס פגרה וכן לאפשר לסיעות האופוזיציה נציגות הולמת בכל ועדות הכנסת".

בנוגע לכנסת הנוכחית, ריבלין תומך בדרישת נציגי האופוזיציה לשנות לאלתר את הנהלים כדי שנציגי האופוזיציה יוכלו למלא את שליחותם. "הקואליציה צריכה להיות מספיק נדיבה כלפי נציגי האופוזיציה כדי לאפשר את קיומם של החיים הדמוקרטיים", אומר ריבלין.

אם הנהלים המוצעים לא ישונו עד סוף יולי, מועד צאתה של הכנסת לפגרת הקיץ שתימשך עד לאחר החגים, האופוזיציה תתקשה מאוד לזמן את הכנסת למושב פגרה, משום שעל פי התקנון עליה להגיש 25 חתימות של ח"כים. כדי להגיע לכך, על סיעות העבודה, מרצ, חד"ש, רע"מ-תע"ל ובל"ד, הכוללות יחד 22 ח"כים, להסתייע באיחוד הלאומי, שלה יש ארבעה ח"כים. מה יקרה אם האיחוד הלאומי יתנגד לכינוס הכנסת כדי לדון בנושאים שמעסיקים את סיעות השמאל-

ריבלין מבהיר כי "חייבים למצוא פתרון ע"י קביעה שדי בבקשה של 20 ח"כים לכינוס הפגרה, אבל אם הקואליציה תתעקש ותתנגד לכך, לא אאפשר גם לה לכנס את הכנסת במהלך הפגרה כדי לאשר חוקים ממשלתיים או לכל מטרה אחרת. אני מקווה מאוד שתושג הסכמה".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו