ועדת הרפורמות דנה בהקלות להקמת בנקים חברתיים

ועדת הרפורמות של הכנסת הסירה אתמול חסם מהותי בדרך לאפשר את הקמתם של בנקים חדשים בישראל. הדיון בוועדה נערך בנוגע לאחד הפרקים של חוק ההסדרים. הצעת החוק מבקשת להסדיר את פעילותם של אגודות אשראי ומנפיקי כרטיסי חיוב. מטרת ההצעה היא להגביר את התחרות בשוק האשראי הקמעוני, לאפשר לשחקנים מפוקחים חדשים להיכנס לשוק, לגוון את מקורות האשראי במשק ולהרחיב את היקף המוצרים ששחקנים אלו יכולים לספק.

ההצעה תאפשר את הקמתן של אגודות אשראי, שיוכלו לספק ללקוחותיהן שירותי אשראי, חיסכון ושירותים פיננסיים הניתנים במסגרת חשבון עו"ש בבנק (הנפקת כרטיסי חיוב, ניהול חשבונות, ניירות ערך ועוד). ההחלטה צפויה לגוון את מקורות האשראי לציבור ולהוזיל את מחיר השירותים הפיננסיים על ידי הסרת חסמי כניסה. לדוגמה, ההון העצמי המינימלי ירד מ־75 מיליון שקלים ל־3 מיליון שקלים בלבד.

יו"ר הוועדה ח"כ אלי כהן אמר כי "בנקים חברתיים הינם התאגדות פיננסית שקיימת בכל העולם המערבי. הודות להורדת דרישות ההון העצמי, הקמת בנקים חברתיים הופכת להיות מעשית. חוק זה הינו מרכיב נוסף ברפורמה בבנקאות".

החלק השני של ההצעה יאפשר לנותני אשראי חוץ־בנקאיים להציע מוצר נוסף - מסגרת אשראי ואשראי על גבי כרטיס, ובכך לפתוח את הענף לתחרות. ההסדרה תסיר חסמים ביורוקרטיים עבור נותני אשראי חוץ־בנקאיים. הרגולציה מותאמת לתקן האירופי Payment Services Directive II, אשר מטרתו ליצור סביבה משותפת ואחידה ברחבי האיחוד האירופי בתחום האשראי החוץ־בנקאי.