נא להתנהג בהתאם

ועדת האתיקה של הכנסת מסמנת את הגבול לח"כים שמקללים, שולפים גימיקים עם טעם רע, או נעדרים באופן קבוע מדיונים • בראיון ראשון מאז מינויו ליו"ר הוועדה, מודה ח"כ יצחק וקנין: "זה תפקיד כפוי טובה, בעיקר משום שלפעמים מענישים חברים"

צילום: דודי ועקנין // המהומה בכנסת בעת נאומה של ח"כ זועבי, אשתקד. ועדת האתיקה הענישה את המעורבים , : דודי ועקנין
צילום: דודי ועקנין // המהומה בכנסת בעת נאומה של ח"כ זועבי, אשתקד. ועדת האתיקה הענישה את המעורבים. צילום: : דודי ועקנין

הם מתחצפים זה לזה, לא בוחלים בניבולי פה ובגימיקים, שלעיתים עוברים את הגבול, ואפילו באיומים שלא הולמים את המעמד. חברי הכנסת מותחים לעיתים את הגבול קצת יותר מדי בתוך משכן הכנסת, ובדיוק למטרה זו נועדה ועדת האתיקה. כיום עומד בראש הוועדה, לראשונה בתולדות הכנסת, נציג ממפלגה חרדית - ח"כ יצחק וקנין מש"ס. בראיון ראשון מאז נכנס לתפקיד לפני כחצי שנה, הוא מספר על הדילמות, על האכזבות מהתנהגות הקולגות ועל המסר שהוא וחבריו לוועדה מנסים להעביר במסגרת תפקידם.

וקנין (53), המכהן בכנסת ברציפות מאז 1996, מתגורר במושב יערה שבגליל העליון, וכדי להגיע בזמן לדיוני הכנסת הוא יוצא מביתו מדי יום שני בארבע וחצי לפנות בוקר. הוא מכהן גם כסגן יו"ר הכנסת, אינו נמנה עם הח"כים "המחזרים" אחרי עיתונאים, או עם אלו שמשתמשים בגימיקים כדי להגיע לכותרות ואינו מגיש הצעות חוק פופוליסטיות כדי לזכות בראיון ברדיו. ח"כים מסיעות שונות מספרים כי הוא נבון מאוד, חרוץ וישר כסרגל.

לתפקיד יו"ר ועדת האתיקה נכנס וקנין במקומה של ח"כ שלי יחימוביץ', שלפני פרישתה (בשל התמודדותה על תפקיד יו"ר מפלגת העבודה) נוצר קרע עמוק בינה לבין חברי הוועדה האחרים (אריה אלדד מהאיחוד הלאומי, ציפי חוטובלי מהליכוד ורחל אדטו מקדימה). הרקע למשבר היה סירובה לדון בתלונות הרבות שהוגשו נגד ח"כ חנין זועבי (בל"ד) בשל השתתפותה במשט הטורקי, כל עוד היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין לא סיים את הטיפול בהן. השלושה חלקו על דעתה, ואף החרימו את דיוני ועדת האתיקה במשך כמה חודשים.

עם מינויו של וקנין הוא שיכנע את שלושת המחרימים לחזור לדיונים. "ביקשתי מהיועמ"ש שיודיע לי בתוך שבועיים על החלטתו בעניין זועבי", הוא מספר, "ומשלא ניתנה החלטה, כינסתי את הוועדה והתחלנו לדון בתלונות נגדה".

ועדת האתיקה המתכנסת פעם בשבוע בדלתיים סגורות, בהשתתפות היועמ"ש לכנסת עו"ד איל ינון, מקבלת כ-20 תלונות מדי חודש מח"כים ומגופים חיצוניים וכן מאזרחים מהשורה. וקנין אינו מסכים עם טענות שונות, שלפיהן אין לה מספיק "שיניים" וכי יש לאפשר לה להטיל סנקציות חריפות יותר על הח"כים. "אנחנו ועדה אתית ולא שיפוטית. הרחקת ח"כ מהדיונים במליאה ובוועדות היא עונש חמור, כי השתתפות בדיונים היא נשמת אפו של כל ח"כ. לציבור נדמה שעונש של הערה או נזיפה הוא דבר פעוט, אבל הח"כים מוטרדים מאוד מכך כשמוגשת נגדם תלונה, כי ההחלטה מתפרסמת בתקשורת ומונחת על שולחן הכנסת. ח"כים אומרים לי 'אל תחתוך לי את הראש'".

האם אתה תומך בהמלצת ועדת זמיר (שעסקה בנושא הקוד האתי) להטיל קנסות כספיים על ח"כים שמתבטאים בגסות ומכפישים את חבריהם-

"לא. איך נקבע איזה קנס להטיל? 1,000 שקלים על מי שמכנה את חברו אידיוט ו-2,000 שקלים על מי שקורא לח"כ טרוריסט? זה בלתי אפשרי. אילו היה לי מדרג כמו בנושא ההיעדרויות מהכנסת, אולי היה אפשר לעשות זאת".

האם הקנסות הכספיים שאתם מטילים על שרים וח"כים שמרבים להיעדר מהכנסת עוזרים-

"בוודאי. שום ח"כ לא אוהב שפוגעים לו בכיס. לאחר שהטלנו על אחד הח"כים קנס כספי של 8,000 שקלים בשל היעדרותו מדיוני הכנסת (הכוונה לח"כ סעיד נפאע מבל"ד - ג"א), חל שינוי והוא מגיע יותר. גם השר ברק וסגן השר אילון לא אהבו את העובדה שהטלנו עליהם קנסות בשל היעדרות מהכנסת, אבל לא היתה לנו ברירה כי זו לא היתה הפעם הראשונה".

מה דעתך על תפקודם של הח"כים. אתה מסכים שרבים מהם אינם מתאמצים, בלשון המעטה-

"אני נדהם כשאני רואה את הנוכחות הדלה בדיוני הוועדות של ח"כים שזו הקדנציה הראשונה שלהם. אני סבור שצריך לקבוע בתקנון שכל ח"כ יהיה חבר בוועדה אחת קבועה ויהיה עליו להשתתף בכל ישיבותיה ולא להגיע רק להצבעות, ומי שלא ימלא אחר ההוראה - יינקטו נגדו סנקציות. ח"כים, בוודאי בקדנציה הראשונה, חייבים להשקיע יותר וללמוד את החומר ולא להתייחס בזלזול לשליחות שהם ממלאים".

אינך חושש כי בדיונים סוערים הצפויים לכנסת בעת פינוי התנחלויות ומאחזים עלולים לפרוץ עימותים פיזיים-

"קשה להתנבא, אבל זה בהחלט אפשרי. כמה פעמים, בעיקר בדיון בנושא המשט הטורקי, לא היינו רחוקים מאלימות כזו. לעיתים אני שואל את עצמי, אם מגיעים כמעט לשבירת כלים על דברים פעוטים - מה יקרה כשנגיע לוויכוחים בנושאים מהותיים-"

יש מספר מצומצם של ח"כים בקואליציה ובאופוזיציה שמתלהמים, מדברים בגסות וקוטעים את דברי הנואמים. מדוע אתם לא מעמידים אותם במקומם-

"להערכתי, יש כעשרה עד 12 ח"כים כאלה בכנסת שמפריעים כמעט לכל דיון. לפעמים כשאני מנהל את הדיונים זה מרתיח אותי, בעיקר חוסר הכבוד כלפי ראש הממשלה. באחד הדיונים גם אמר נתניהו לח"כ יואל חסון: 'גם אני הייתי פעם פרלמנטר צעיר ותמיד דיברתי בדרך ארץ ובנימוס לרה"מ'".

האם אינך מרגיש קושי לדון בתלונות נגד חבריך? כיצד תנהג אם תצטרך לטפל בתלונה נגד ח"כ מש"ס-

"אני וחבריי בוועדה משתדלים להוריד מסך כשאנו דנים בח"כים אחרים. אני בטוח שגם אם תוגש תלונה נגד ח"כ מש"ס לוועדת האתיקה, אשתדל לדון בה לגופו של עניין. זה לא פשוט, אבל אין לנו ברירה. זהו תפקידנו, גם אם לפעמים הוא כפוי טובה".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר