היהפוך הכבש לזאב?

ביוני 2006 התלוננה ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה) בפני ועדת האתיקה של הכנסת כי שכנתה לחדר, ח"כ סופה לנדבר (ישראל ביתנו), ושתי העוזרות הפרלמנטריות שלה סילקו מלשכתה עציץ גדול וכמה חפצים לאחר שנכנסו לשם ללא רשות. האירוע הונצח במצלמות הבקרה, אם כי לנדבר טענה שמדובר ב"מהומה על לא מאומה". לדבריה, בשל מצוקת החדרים היא חיפשה חדר מרווח יותר, ואיש מינהל אמר לה שחדרה של אברהם-בלילא מתפנה.

ועדת האתיקה, שדנה בכובד ראש באירוע המביש הזה, הצדיקה את תלונתה של אברהם-בלילא וקבעה כי לנדבר הפרה את כללי האתיקה. היא מעולם לא קיבלה היתר להיכנס לחדר של ח"כית אחרת ולקחת ממנו חפצים. אבל מי שציפה לקנס או לעונש מרתיע אחר הופתע כאשר ללנדבר נרשמה רק הערה - העונש הקל ביותר שעומד לרשות הוועדה. "למרות מאמצינו לא הצלחנו להכריע בתהום הפעורה בין הגירסאות של שתי הח"כיות. ועדת האתיקה נטולת כלים וסמכות להכריע בין התיאורים הסותרים", הסבירו הפוסקים.

יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, הוא למעשה אחראי העל בנושא האתיקה בכנסת ומי שקבע את הרכב ועדת האתיקה בכנסת ה-18. הוועדה, כמו קודמותיה, תידרש לטפל בעשרות תלונות נגד ח"כים - חלקן מוגשות על ידי ח"כים וחלקן על ידי אישי ציבור. בראש הוועדה תעמוד ח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה) וחבריה יהיו הח"כים אריה אלדד (האיחוד הלאומי), זאב בילסקי (קדימה) וציפי חוטובלי (ליכוד). הוועדה, שהוקמה לראשונה בשנות ה-80, מתכנסת מדי שבוע בדלתיים סגורות ופועלת בהתאם לתקנון הכנסת הקובע מהן נורמות ההתנהגות ההולמות את נבחרי הציבור. הוועדה גם רשאית לנקוט סנקציות נגד ח"כים שעוסקים בעבודות נוספות בניגוד לחוק, להעניש ח"כים שמרבים להיעדר מדיוני הכנסת או כאלה שאינם מקפידים להגיש את הצהרת ההון שלהם מדי שנה.

מרציאנו נגד מרציאנו

דוגמה לתלונה יוצאת דופן שהוגשה לוועדת האתיקה סיפק ח"כ לשעבר יורם מרציאנו (עבודה). הוא הגיש, בעצת פרקליטו עו"ד אלדד יניב, תלונה נגד עצמו על כך שהיה מעורב במארס 2007 בתגרת ידיים עם מאבטחים במועדון לילה. מרציאנו טען בקובלנה נגד עצמו כי בהתנהגותו לא שמר על כבוד הכנסת ועל כבוד חבריה, ולא נהג בדרך ההולמת את מעמדו וחובותיו כח"כ. הוא הדגיש כי הוא מקבל על עצמו אחריות ציבורית מוחלטת ומתנצל בפני חברת האבטחה ועובדיה. ועדת האתיקה הגיעה למסקנה כי מרציאנו "פגע פגיעה חמורה בכבוד הכנסת" ופסקה לו הרחקה מישיבות מליאת הכנסת במשך שלושה שבועות.

אחת הטענות היא שאין לוועדת האתיקה מספיק כוח להעניש ח"כים שמביישים את הכנסת. ועדת זמיר (ועדה ציבורית בראשות שופט ביהמ"ש העליון בדימוס פרופ' יצחק זמיר) פירסמה בדצמבר 2006 דו"ח מקיף ובו המלצות לאמץ קוד אתי חדש שכולל הצעות להחמרת הענישה. היכן זה עומד? באחרונה מינה ריבלין ועדה מיוחדת, בראשות ח"כ חיים אורון (מרצ), שאמורה לפעול ליישום אותן המלצות. ימים יגידו.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו