ההצעה של לפיד: 0% מע"מ על דירה ראשונה לזוגות צעירים

שר האוצר יאיר לפיד הכריע בניגוד לעמדת הדרג המקצועי: זוג צעיר עם ילד אחד לפחות, שירכוש דירה ראשונה לא ישלם מע"מ. התנאים לביטול המע"מ על דירה ראשונה: שני בני הזוג עובדים, הם שירתו בצה"ל ולא הייתה ברשותם דירה אחרת בבעלותם. ההצעה צריכה לעבור את אישור הממשלה וקבינט הדיור. ההצעה הוצגה לראש הממשלה, בנימין נתניהו, ונראה שהוא מעורב בה. בדיון השתתפו גם נגידת בנק ישראל, קרנית פלוג, שר השיכון, אורי אריאל ושר האוצר לפיד.

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

נתניהו ביקש לקיים עוד דיון ולקבל החלטה מושכלת. "צריך לבדוק אם מע"מ 0% החלטה נכונה. מבקש לא להוציא שום דבר לתקשורת", אמר נתניהו בדיון. שר הבינוי והשיכון, אורי אריאל, אמר כי צריך להביא חצי תכנית, להביא חצי תכנית זה יותר גרוע מלא להביא בכלל תכנית", אמר אריאל והוסיף כי "התכנית תבזבז כסף ולא תוריד את מחירי הדירות". יועצו הכלכלי של רה"מ, פרופ' יוג'ין קנדל ונגידת בנק ישראל, ד"ר קרנית פלוג, התנגדו בחריפות.

צילום: יהושע יוסף

שווי הדירה לזכאות: עד 1.6 מיליון שקל

הזוג יידרש לרכוש את הדירה מקבלן במחיר מטרה נמוך כפי שתקבע הממשלה, עד שווי דירה של 1.6 מיליון שקל. מדובר בהוזלה של 144 אלף שקל על דירה של 800 אלף שקל, 225 אלף שקל על דירה של 1.25 מיליון שקל והוזלה של 228 אלף שקל על דירה של 1.6 מיליון שקל.

לא מדובר בביטול המע"מ אלא בקביעת מע"מ בשיעור 0%, כדי שההטבה תחול רק על זוגות צעירים שרוכשים דירה ראשונה, ולא על כלל הרוכשים. תנאי נוסף – רכישת דירה של 3-4 חדרים. ההטבה לא תחול על משפרי דיור. מע"מ 0% על דירה ראשונה יגרום לאובדן הכנסות של שלושה מיליארד שקל בשנה. מהמהלך ייהנו אולי 8,000 זוגות מתוך 100,000 עסקאות דירה בשנה.

מחירי מקסימום לדירות ב-26 אזורים

שר האוצר יביא את ההחלטה לאישור קבינט הדיור ביום שני, והיא מחייבת שינויי חקיקה, וכן קביעת מחירי מקסימום ב-26 אזורים שונים בארץ. ביטול המע"מ יביא להוזלה מיידית של 18% ממחיר הדירה הסופי. לפי ההחלטה, השמאי הממשלתי הראשי יקבע מחירי מקסימום למ"ר. ההחלטה לקבוע מחירי מקסימום לדירה תבטיח שהקבלנים לא יעלו מחירים.

הזוגות שיהיו זכאים לקבלת הפטור ממע"מ הם זוגות נשואים עם ילד אחד לפחות שאין ולא הייתה להם דירה, לפחות אחד שירת שירות צבאי. גם זוגות צעירים ששירתו שירות לאומי או אזרחי זכאים להטבה. הזוגות יתחייבו שלא למכור את הדירה למשך 5 שנים לפחות. הזוגות יצטרכו לעמוד בקריטריונים לקבלת משכנתא מהבנק.

"זו אופציה שנבחנה – אך היא בעדיפות נמוכה"

במשרדי השיכון והאוצר אישרו כי התקיימו דיונים בין נציגי משרדי האוצר והשיכון לרשות מקרקעי ישראל, סביב האפשרות שהמדינה תתערב במחירי הדיור. ממשרד השיכון נמסר כי "זו אופציה שנבחנה אך הייתה בעדיפות נמוכה מאד". על פי התוכנית, מחירי מטרה ייקבעו לדירות שישווקו במסגרת הסכמי גג בקריית גת, ראש העין, מודיעין וקריית ביאליק ועוד 26 אזורים. הצעה נוספת שנבחנה הייתה להטיל פיקוח על מחירי הדירות בפרויקטים בקדימות לאומית.

במשרד השיכון לא מתלהבים מהתוכנית. הבעיה מבחינתם שתוכנית לא תכלול זוגות משפרי דיור שזו דירתם השנייה או השלישית, או זוגות שלהם מספר דירות והם רוצים לשפר את מצבם.

מהלכים נוספים בתחום הדיור שנבחנים הם האפשרות למענק בגובה של 100 אלף שקלים לזוג שירכוש דירה בפריפריה, קביעת מחירי מטרה במכרזי קרקע של רשות מקרקעי ישראל ו"מכרזים הפוכים", בהם הקרקעות תימכרנה לחברות בנייה וקבלנים שיתחייבו למחיר סופי נמוך.

התנגדות חריפה של בכירי האוצר

במסגרת התכנית תקבע הממשלה את מחירו של מ"ר, אולם הערכה זו עשויה לגרום להטיות רבות מכיוון שהיא תתעלם מגורמים כמו מיקום בתוך העיר, רמת הגימור של הדירה, קומה, כיווני אוויר והשוני בין רמת הביקוש לדירות 3-4 חדרים ורמת הביקוש לדירות גדולות או קטנות יותר.

כדי לצמצם ככל שניתן את ההטיות, נקבע כי בערים מסוימות יפורסמו מספר מחירי מקסימום, לאזורים שונים של העיר. המחיר הגבוה ביותר, זוכים במכרזי הקרקע של רשות מקרקעי ישראל.

החלטתו של לפיד נתקלה בהתנגדות חריפה מצד בכירי האוצר שאינם תומכים במהלך, בעיקר בשל התנגדותם העקרונית לקביעת שיעורי מע"מ שונים על מוצרים שונים. בכירי האוצר סבורים כי הפחתת המע"מ על דירה ראשונה, תביא לגל דרישות להפחתת המע"מ על מוצרים נוספים.

חשש נוסף הוא כי קביעת זכאות ליוצאי צבא לא תעמוד במבחן בג"ץ, שעלול לתקוע את התוכנית במשך שנים. בעבר בג"ץ ביטל קצבאות ליוצאי צבא בגלל הפלייה לרעה של ערבים וחרדים.