מרפסת בחודש וחצי

מה צפויה להיות השפעת הרפורמה?

מי שרוצה להקים פרגולה, לבצע שינויים מינוריים, יידרש להליך מקוצר יותר שיחסוך לו - ובעיקר למערכת התכנונית - כאבי ראש ועומסים מיותרים. ההשפעה העיקרית תהיה באותן פרוצדורות קצרות שעד כה דרשו עיכובים, טפסים וגם, יש להודות, פעילותם של מאכערים.

מה עם סגירת המרפסות?

חלקים חשובים מרפורמת המרפסות הגיעו לרפורמת הפרגולה, למשל האישור האוטומטי. הרפורמה החדשה תקבע הליך מקוצר של חודש וחצי להליכים דוגמת סגירת מרפסת, בניית ממ"ד, הוספת מעליות למבנים קיימים וכיו"ב. לא ניתן אישור מהרשויות בתוך פרק הזמן של 45 יום - יינתן אישור אוטומטי לפונה.

האם יוקמו יותר דירות חדשות?

נדבך נוסף של הרפורמה עשוי להשפיע לחיוב על הקמת דירות חדשות. בין השאר, חיזוק הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה שיקבלו יותר סמכויות וגם הקמת מכוני הרישוי, שם עשויה להיות בשורה של ממש.

מה תהיה ההשפעה על מחירי הדיור?

היתרונות הגדולים ברפורמה קשורים בהקלות ביורוקרטיות לא מבוטלות, הקשורות ביכולת הרשויות המקומיות לפעול. אך צודקים המבקרים שמציינים כי כל עוד לא ישווקו קרקעות בהיקף מסיבי, כולל הפשרת קרקעות חקלאיות, השוק ימשיך לספק דירות בקצב נמוך מהרצוי לצורך הורדה של המחירים. 

*   *   *

המסלול המהיר לפרגולה

הממשלה אישרה את הצעת השר סער ל"רפורמת הפרגולות": בוטלו הגבלות רגולציה בנושא תכנון ובנייה • משרד הפנים: הרפורמה תביא גם לירידה במחירי הדיור 

רפורמת הפרגולות יוצאת לדרך: הממשלה אישרה אתמול פה אחד את הצעת שר הפנים, גדעון סער, לביצוע רפורמה בתחום התכנון והבנייה. הרפורמה תקל מבחינה רגולטורית על אנשים שמעוניינים לבצע שינויים בבתיהם, כמו בניית פרגולה או תוספת לגדר.

על פי הרפורמה, יבוטל הצורך לבקש היתר לביצוע שינויי בנייה במקרים שונים דוגמת פרגולה, סוכך מתקפל, גידור ביתי ועוד, שאין בהקמתם הפרעה ממשית לסביבה הקרובה. לראשונה תיקבע הגבלה בחוק שתהליך הרישוי לא יוכל להימשך יותר מ־45 יום בכל הנוגע למבנים ולעבודות מסוימות, כמו סגירת מרפסת במבנה קיים, תוספת בנייה של עד 25 מ"ר, הוספת מרחב מוגן, מעליות ומעלונים למבנה קיים ועוד. אם לא יתקבל אישור במהלך 45 יום - יינתן אישור אוטומטי. 

לראשונה ייקבעו לוחות זמנים מירביים לאישור תוכניות. למשל, תוכנית בסמכות הוועדה המקומית - עד 12 חודשים; תוכנית בסמכות הוועדה המחוזית - 18 חודשים; ותוכנית מתאר כוללת ליישוב - 24 חודשים. כמו כן, יוקמו מכוני רישוי שיאפשרו הנפקת כל האישורים הנדרשים מכלל הגורמים הממשלתיים המעורבים בהליך הרישוי תחת קורת גג אחת (מכבי אש, פיקוד העורף, משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה). בנוסף, תוקם לראשונה מערכת רישוי ממוחשבת שתאפשר להגיש בקשות מקוונות, כדי לחסוך בזמן ולייעל את התהליך, ויוקם אתר אינטרנט ייעודי שבו יוצג כלל המידע הרלוונטי. 

תזכיר החוק של הרפורמה יועלה לאישור ועדת שרים לחקיקה וצפוי לעלות השבוע לקריאה ראשונה במליאת הכנסת. 

בין יעדי הרפורמה: חיזוק כוחן של ועדות התכנון המקומיות, שיקנה לראשי הרשויות המקומיות יותר כוח ביכולתם לקדם תוכניות בנייה למגורים. במצב הנוכחי נוצר צוואר בקבוק, שמוביל לעומס רב בעבודת שש ועדות מחוזיות, שמעניקות שירות תכנוני לכ־2.5 מיליון משקי בית במדינה. הרפורמה תבזר את הסמכויות ל־123 הוועדות המקומיות השונות. במשרד הפנים הוסיפו כי לוועדות עצמאיות יינתנו סמכויות נוספות. הורדת העומס מהוועדות המחוזיות במסגרת הרפורמה תאפשר להעניק שירות יעיל יותר לאזרחים. 

על פי משרד הפנים, הרפורמה תאפשר לוועדות המחוזיות לעסוק בתוכניות משמעותיות שיש להן השפעה גדולה על היכולת לייצר מלאי תכנוני של יחידות דיור, וכתוצאה - מחירי הדיור יירדו.

ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר: "אנחנו רוצים לפשט תהליכים, לקצץ בביורוקרטיה ולקצר לוחות זמנים. זו אחת מהדרכים המרכזיות, להפחית את מחירי הדיור במדינת ישראל, או לפחות ליצור מגמה הפוכה למגמת ההתייקרות".

שר הפנים, גדעון סער, אמר כי "הרפורמה נועדה להקל על האזרחים ולהפחית את הביורוקרטיה והריכוזיות במערכת התכנון". פורום ה־15, הכולל את 15 הערים הגדולות (ובהן תל אביב, חיפה, באר שבע ונתניה), בירך על ההחלטה. לדברי ורד צרפתי, סמנכ"לית בחברת צרפתי שמעון: "צריך לבדוק האם הממשלה תקצה את המשאבים ליישום הרפורמה". עו"ד צבי שוב, מומחה בדיני תכנון ובנייה, ציין כי "יש להטיל סנקציות על ועדה שלא עומדת בזמנים הקבועים בחוק ולקבוע פיצויים לבעלי קרקעות או יזמים שנפגעים כתוצאה מעיכוב ההליכים". אפי שקדי, מנכ"ל ובעלי חברת אפי קפיטל, אמר כי הוא "לא מאמין שהרפורמה תצליח להתרחש הלכה למעשה". אהוד המאירי, יו"ר קבוצת שמאות המקרקעין אהוד המאירי ושות': "הרפורמה לא תביא להורדת מחירי הדירות. היא תקל על אזרחים המעוניינים לבנות וילה או לסגור מרפסת, וככל הנראה הביורוקרטיה תפחת, אולם הבעיה האמיתית היא המחסור בקרקעות לבנייה בהיקפים גדולים וסגירת מרפסת או הוספת פרגולה אינם פקטור בהורדת מחירים".

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו