בניגוד לנתונים ולעמדת משרד האוצר - מחיר החלב לא יורד בסוף השנה. מסמך שהגיע לידי "ישראל היום" מגלה כי "מחיר המטרה" - המחיר הקבוע בחוק בגין ליטר חלב הנמכר מרפתנים למחלבות - היה אמור לרדת באופן מזערי של 4.08-2.5 אגורות לליטר חלב, אך בשל התנגדות נציגי משרד החקלאות, מועצת החלב והתאחדות מגדלי הבקר שהיוו רוב בוועדה - הוחלט שלא להוריד את המחיר, בנימוק של דאגה ל"יציבות המחיר" וחשש מפגיעה לכאורה בהכנסות החקלאים.
מדובר בפרוטוקול של "ועדת היישום לעדכון מחיר מזערי של חלב בקר", שהתכנסה בשבוע האחרון של ספטמבר האחרון ודנה בשאלת מחיר המטרה לרבעון האחרון של השנה (אוקטובר-דצמבר). יצוין כי במשק החלב בישראל, שיטת הקרטל, שלפיה יצרנים מתאחדים ומכתיבים מחירים, נחשבת לעבירה פלילית בתחומים אחרים - אך תחום זה מוחרג.
חוסר ודאות קיצוני
באוצר, כאמור, תמכו בהורדת המחיר באופן שישקף את הנתונים: "מנגנון הפיקוח על מחיר המטרה נועד לקבוע מחיר הוגן המביא בחשבון את עלויות הרפתות", אמר בישיבה גלעד קצב, רפרנט חקלאות ומים באגף התקציבים באוצר, "ולכן ירידה בעלויות של הרפתות צריכה להיות מתורגמת לירידה במחיר לצרכן. עמדתנו היא שיש ליישם את המחיר המתקבל על פי המדדים, כפי שהוא".
מנגד, נציגת התאחדות מגדלי בקר לחלב, רחל בורושק, הביעה התנגדותה למהלך, מאחר ש"לא יהיו בינואר 2021 תקנות המאפשרות החזרת סכום זה לחקלאים". היועמ"ש של משרד החקלאות הבהירה כי יש מניה משפטית, ועל כן נציגי מועצת החלב והתאחדות מגדלי הבקר העלו טענה חדשה מדוע שלא להוריד את מחיר החלב: תחזית לייקור מחירי הגרעינים בעולם להאכלת חיות המשק בתחילת 2021. על כן לשיטתם אי הורדת המחיר בסוף 2020 "תתרום ליציבות המחיר".
באוצר לא התרשמו מהנימוק החדש והבהירו כי יש חוסר ודאות קיצוני בנוגע למחירי המזון להאכלת חיות המשק, ואפילו אם המחיר יעלה, אין בכך כדי להשליך על המחירים בארץ: "הערכה של מחירי הסחורות העתידיים בשוק העולמי אינה אלא ניחוש בעלמא", הדגיש נציג האוצר. "בנוסף, לא ברור מה רמת המתאם בין מחירי המזון העולמיים לבין המחירים בישראל. מסקירה של המועצה הלאומית לכלכלה עולה כי החל משנת 2015 קיים ניתוק בין מדדי מחירי המזון לבעלי חיים בחו"ל לבין המקבילים שלהם בארץ". רפרנט מים וחקלאות באגף התקציבים הוסיף כי בכל מקרה יש להפחית את המחיר המטרה ב־2.5 אגורות "מכוח מרכיב ההתייעלות והתחשבנות רבעונית".
"היגיון במיתון"
בהתאחדות מגדלי הבקר הביעו תרעומת בין היתר בשל פגיעה בכיס היצרנים: "יישום עמדת האוצר במקרה זה תביא גם לשחיקה לא הכרחית ולא רצויה בכיסוי עלויות הייצור של יצרני החלב הגולמי וגם לעליית מחיר גדולה בתחילת 2021", טענה נציגת המגדלים בורושק. עוד הוסיפה בורושק כי היצרנים רואים ביישום סקר המגלם עליית מחיר של כ־10 אגורות לליטר "תיקון הכרחי של מחיר החלב ורווחיות הרפתנים בתחילת השנה הבאה - כפי שמחייבות תקנות המחיר הנוכחיות".
במועצת החלב הסכימו עם המגדלים, כמו גם נציג משרד החקלאות ויו"ר הוועדה אהוד אלפרט. אלפרט אמנם הסכים עם האוצר בדבר "קורלציה שאינה מובהקת" בין עליית מחירים בעולם לבין ישראל, אך למרות זאת מאמין כי תחול התייקרות בתחילת 2021, ועל כן "קיים היגיון במיתון הירידה עם ההתייקרות החזויה".
על כן הומלץ ברוב דעות (האוצר, כאמור, בדעת מיעוט) כי מחיר המטרה ייוותר על כנו - 195.42 אגורות, מתוכן 3.8 אגורות 'היטל מועצה' (מועצת החלב) - זאת על מנת לאפשר "מקדמה על חשבון התייקרות ידועה מראש".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו