דו"ח המבקר: שימוש לקוי בכספי התוכנית הלאומית למניעת אובדנות

משרד הבריאות "חתך" במחצית את תקציב התוכנית הלאומית למניעת אובדנות והעביר 59 מיליוני שקלים שיועדו לתוכנית לסעיפים תקציביים אחרים, בניגוד לייעודו, כך עולה מדו"ח מבקר המדינה שהתפרסם היום (שני).

בשנים 2014-2019 הקטין משרד הבריאות את תקציב התוכנית מ-110 מיליון שקל ל-51 מיליון שקל. במקום לצמצם את מספר המתאבדים שימש הכסף ל"תקציב תקנות או תוכניות אחרות של המשרד" ולא עבר למשרדים השותפים (חינוך רווחה ועוד) כך עולה מבדיקה של מבקר המדינה.

מנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב הודה בתגובתו למבקר המדינה שבמקום להשתמש בכסף לצורך מניעת התאבדויות השתמש בו כדי להתמודד עם קיצוץ רוחבי שהושת על המשרד. ממצאים דומים פרסמנו ב"ישראל היום"בחודש אוגוסטכאשר דיווחנו שמיליוני שקלים לא הועברו לטובת תוכניות לאיתור תלמידים בסיכון לאובדנות וטיפול במשפחות של מתאבדים במסגרת משרדי הממשלה השונים.

משרד הבריאות אמנם הקים יחידה למניעת אובדנות ואמור היה להוביל תוכנית המערבת מספר משרדי ממשלה אך המבקר מציין כי המשרד לא כינס באופן סדיר את צוות ההיגוי של התוכנית, לא גיבש תוכנית עבודה רב שנתית וקיבל החלטות לבד וללא מעורבות יתר המשרדים. עוד נמצא כימשרד הבריאותלא גיבש נוהל להבטחת רצף הטיפול באוכלוסיות שבסיכון להתאבדות. צעד אופרטיבי נוסך- הקטנת נגישות לכלי נשק למי שיש מידע שהוא בסיכון להתאבדות - טרם נעשה.

עוד מצא המבקר כי משרד הרווחה ומשרד הקליטה לא גיבשו תוכניות עבודה או אספו נתונים, לא נעשו מחקרים מלווים לתוכנית. לא נקבעו יעדים ומדדים.כמו כן משרד החינוך לא מקיים מאז 2016 ועדות בדיקה של אירועי התאבדות וניסיונות התאבדות של תלמידי בית ספר.

בפועל, עד מועד סיום הביקורת התוכנית פועלת ב-71 רשויות מקומיות מתוך 255 רשויות (כ-28% ממספר הרשויות בארץ) ונותנת מענה לכ-44% מאוכלוסיית המדינה.

"כשש שנים לאחר תחילת הפעלת התוכנית הלאומית למניעת התאבדויות טרם יושמו מרכיבים מרכזיים בה ופריסתה הארצית מוגבלת למדי. האחריות לכך מוטלת הן על משרד הבריאות, שאמור היה להוביל ולתכלל את התוכנית הלאומית, והן על משרדי הממשלה השותפים המרכזיים לה".ההמלצה: "על משרד הבריאות להקפיד ולנצל את התקציב המיועד לתוכנית ולקבוע עם משרד האוצר כללים לאופן ניהול וניצולהתקציב המשותף", מציין המבקר.

372 איש שמו קץ לחייהם בממוצע בשנה. 55 מהמתאבדים הם מתחת לגיל 18 והתאבדות היא סיבת המוות השנייה בקרב בני נוער. שליש מהמתאבדים הם עולים חדשים.

משרד הבריאות מסר בתשובתו למשרד מבקר המדינה מינואר 2020 כי המשרד פועל להסדרת העבודה של הצוותים הבין-משרדיים ולטיוב עבודתו אל מול המשרדים השותפים בהתאם לדו"ח ביקורת הפנים של משרד הבריאות בנושא.