בג"ץ פסל את חובת הפיקדון של המסתננים

בפסק דין דרמטי, בג"צ פסל היום (חמישי) ברוב קולות את הוראת החוקה מחייבת מסתננים להעביר חמישית משכרם לפיקדון מיוחד שיוחזר לכובד עם צאתו מהארץ, על מנת לעודד אותם לעזוב. בית הדין פסל רק את העברת הכספים הישירה משכר העובד ואישר לקצץ את תוספת המעסיק, בסך 16% מהשכר, שתועבר לפיקדון אשר יוחזר לעובד עם צאתו מהארץ.

בכך קיבל בית המשפט חלק מהעתירות שהוגשו נגד "חוק הפיקדון" וקבע כי הוראת החוק, המחייבת מסתננים המועסקים כשכירים להפקיד חמישית משכרם כפיקדון, אינה חוקתית והורה על בטלותה. עוד נקבע כי המדינה תחזיר את שכרם של העובדים שהעובר לפיקדונות בתוך 30 יום מהיום.

על פי חוק עובדים זרים, החל ממאי 2017 חלה חובה על מי שמעסיק עובד זר שהוא מסתנן להפקיד עבורו פיקדון חודשי בסכום השווה ל-36% משכר עבודתו. פיקדון זה יוחזר לו רק כאשר יעזוב את הארץ (16% משולמים על ידי המעסיק ו-20% מנוכים ישירות משכרו של העובד). העותרים, עובדים זרים מסתננים וארגונים שונים, עתרו לביטול הסדר הפיקדון.

השופטים אשר תמכו בביטול החוק היו נשיאת העליון אסתר חיות, המשנה לנשיאה חנן מלצר והשופטים ניל הנדל, עוזי פוגלמן, יצחק עמית, וג'ורג' קרא. אלו פסקו כי ההוראה לנקות חמישית משכר העוברים הזרים אינה חוקתית, זאת משום שהניקוי הישיר משכר העובד "פוגע פגיעה ברורה, מוחשית ומשמעותית בזכות לקניין של עובדים אלו שמשכורתם היא לרוב קניינם היחיד והיא לרוב מתחת לשכר המינימום".

השופטים קבעו גם כי מנתונים שהציגה המדינה התועלת מניכוי זה מוגבלת בהיקפה ומספר המסתננים שעזבו את הארץ מאז נכנסה הוראת החוק לא גדל משמעותית וההקשר לכך מוטל בספק.

השופט נעם סולברג, בדעת מיעוט, התנגד לפסיקה וטען כי "אף שיש פגיעה בזכות לקניין של המסתננים אין להפריז בחומרתה, וכי התועלת החברתית הגלומה בהסדר הפיקדון היא ממשית. בענייננו, אין כל הצדקה לסעד החריג שהתבקש בעתירה – ביטול חקיקה ראשית של הכנסת".

"בג"ץ פוגע במדיניות ההגירה"

שרת המשפטים לשעבר, ח"כ איילת שקד תקפה את פסק הדין ומסרה כי "אם למישהו היה ספק בדבר חשיבותה של הועדה לבחירת שופטים - כעת זה ברור. בג"צ פוגע לאורך השנים במדיניות ההגירה אותה הכתיבה הכנסת, החל מחוק ההסתננות דרך מתווה מדינה שלישית ועכשיו גם ביטול חלקי של חוק הפקדון. החוק היה אפקטיבי וגרם לעידוד יציאה מרצון. רק פסקת התגברות תשים לזה סוף. צר לי שהממשלה שקמה לא תוכל לעשות זאת. דעת המיעוט של השופט סולברג זוהרת בפסק הדין, מה שמוכיח כמה חשוב למנות שופטים שמרנים וכמה חמורה העברת תיק המשפטים והשליטה בוועדה לבחירות שופטים לכחול לבן".

תנועת "אם תרצו" המלווה את מאבק תושבי דרום תל אביב נגד המסתננים מסרה כי "בג"צ קבע פעם נוספת שהוא מעדיף את זכויות המסתננים על זכויות אזרחי ישראל. אין שום משמעות לממשלה החדשה שהולכת לקום כל עוד בג"ץ מנהל את העניינים. תיקון מערכת המשפט חייב לעמוד בראש סדר עדיפויות של הממשלה. בג"ץ יוצר לנגד עינינו את איראן החדשה."

שפי פז ודורון אברהמי מסרו בשם פעילי המחאה של דרום תל אביב: "חוק הפיקדון ממילא לא הופעל מעולם כראוי ושופטי בג״ץ הנאורים כבר כיסחו לו את הצורה. אז אולי עדיף ככה. בלי העמדות פנים. שתקום עכשיו הממשלה החדשה ותודיע לנו בגלוי ובלי התחמקויות: האם דרום תל אביב סופחה רשמית לאריתראה והחוק היחיד שחל בה הוא חוק האלימות והסחיטה באיומים. שופטי בג״צ מתפקדים כבר שנים כתליינים שלנו ובקרוב לא תהיה לנו ברירה אלא להתמגן בתוך הבתים או להניף נשק. מה שבטוח, מבחינתנו בג״ץ הוא בדיחה עצובה ואנחנו כופרים לחלוטין בסמכותו.

פורום קהלת מסר בתגובה להחלטה כי "לאחר שבית המשפט ביטל שלוש פעמים ברציפות את החוק למניעת הסתננות, סגר את מתקן חולות, ביטל את מתווה המדינה השלישית ועצר את נוהל ההחזרה החמה – היום בית המשפט העליון ביטל את החלק המרכזי בחוק הפיקדון ובכך שמט מידיה של ישראל את הכלי האחרון שעודד את יציאתם של המסתננים".