תוכנית הסיוע: הנפקת אג"ח היסטורית

מאז הודיעה הממשלה עלחבילת הסיוע בהיקף של 80 מיליארד שקליםלמשק, החלו המאמצים למצוא את המקורות התקציביים לכך.

משרד האוצר מיהר לצאת בהנפקת אג"ח ביום שלישי בלילה (שעון ישראל), מבלי לפרסם את היקף הגיוס המתוכנן. בתוך זמן קצר התברר שהנפקת האג"ח של ישראל זוכה לביקושים ערים מצד מוסדיים גדולים בארה"ב, באירופה ובאסיה (קרנות פנסיה, מנהלי חברות ביטוח וכדומה). החתמים שליוו את ההנפקה, ברקליס, בנק אוף אמריקה סקיוריטיס, סיטיבנק וגולדמן סאקס, רוו נחת כשהצליחו לגייס לראשונה בתולדות המדינה איגרות חוב ל־100 שנה בהיקף של מיליארד דולר בריבית של 4.5%. 2 מיליארדים נוספים גויסו בהנפקה ל־30 שנה בריבית של 3.875% ועוד 2 מיליארד דולר ל־10 שנים בריבית של 2.75%.

ביוני 2019 הנפיקה המדינה בהצלחה רבה איגרות חוב ל־50 שנה בהיקף של חצי מיליארד יורו בריבית של 2% בלבד, אך יחסית לתנאי השוק היום גם ההנפקה הזו נחשבת מוצלחת מאוד. אין ספק שגם ההצלחה של ישראל בהתמודדות עם משבר הקורונה עד כה תרמה להצלחה הזו, וכן דירוג האשראי של ישראל, יחס החוב־תוצר שלה והיציבות הכלכלית שהפגינה בעשור האחרון. גם תנאי השוק בעולם, שלפיהם המוסדיים מדללים החזקות במניות, סייעו לאטרקטיביות של האג"ח הממשלתי הנחשב אפיק סולידי יחסית.

בתוך כך, נמשכו הדיונים אתמול בוועדות הכספים ובוועדה המיוחדת להתמודדות עם נגיף הקורונה בעניין יישום התוכנית. בוועדת הקורונה הרוחות סערו כשסגן הממונה על התקציבים באוצר, אסף וסרצוג, אמר כי אמנם המענק הראשון יינתן לפני חג הפסח, אך הבהיר כי המענקים לעצמאים יחויבו במס. לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל הגיבה ואמרה: "המענק הזה הוא בדיחה, הוא מחורר כמו גבינה שוויצרית. אנחנו דורשים דמי אבטלה כמו שכירים, אין לנו דם אחר". נשיא לשכת יועצי המס אמר בדיון כי "תוכנית האוצר תביא את המגזר העסקי לחורבן ולאנרכיה". מנכ"ל ובעלי קבוצת פוקס, הראל ויזל, אמר כי "בעלי עסקים ברחובות ובקניונים חיים כרגע מהיד לפה. הפתרון האמיתי הוא הלוואות מיידיות לכולם בלי ביורוקרטיה".

בוועדת הכספים אמר מנכ"ל משרד הפנים, מרדכי כהן, כי "בקרוב יוסדר הפטור מארנונה לעסקים בהיקף של 3 מיליארד שקלים. אנו קוראים לרשויות לפעול להקלות, כך שהתשלומים יהיו מדורגים בהמשך השנה". בעניין העובדים הסוציאליים הוסיף כהן, כי 60 רשויות לא הגדירו את העובדים הסוציאליים כעובדים חיוניים, בניגוד להוראת המשרד.