ועדת השרים לחקיקה תדון בחוק להגבלת מבצעים בסופר

בוועדת השרים לענייני חקיקה תעלה מחרתיים הצעת החוק של ח"כ איתן ברושי (המחנה הציוני), המבקשת לאסור מכירת מוצרים לצרכן הסופי במחירי הפסד, בשיטה השיווקית הידועה בשם "לוס לידר" (Loss-Leader).

לטענת ברושי, החשש מהנזק לצרכן שגלום בשיטת השיווק במחירי הפסד הוא שהצרכן יתפתה לחשוב שהוא חוסך על הקנייה כולה בזכות המוצר שנמכר במחיר הפסד, בעוד מחיר הסל הכולל יהיה גבוה אף יותר מהרגיל. ההצעה בגרסתה הנוכחית, בתיאום עם אנשי המקצוע ועם משרד החקלאות, מבקשת להחיל את ההצעה כהוראת שעה ניסיונית של שנתיים, על סל מוצרים מצומצם של הירקות והפירות העיקריים ה"נפגעים" מהשיטה, כגון עגבנייה, מלפפון, תפוח אדמה, בצל וגזר.

בחוות דעת שנשלחה מטעמה של הממונה על ההגבלים העסקיים, מיכל הלפרין, נכתב כי "הגבלת יכולתם של קמעונאים לעשות שימוש בפרקטיקה עלולה לפגוע בתחרות שבין הקמעונאים, שעלולה בתורה לזלוג להפחתת התחרות שבין הספקים". עוד נכתב בחו"ד כי באירלנד, שבה חוקק חוק דומה, "רשות התחרות האירית בחנה את השפעות החקיקה האמורה על התחרות ועל הצרכנים והגיעה לכמה מסקנות: הצו הביא לעליות מחירים משמעותיות של מוצרי המזון ביחס לתחומים אחרים, וכן לעליית מחירים ממוצעת של כ־500 יורו בשנה למשק בית. לכן לא מפתיע שרשות התחרות האירית המליצה לבטל את החוק, והוא בוטל ב־2006".

עוד נכתב בשמה של הממונה כי "ההצעה פוגעת בקמעונאים הקטנים, שקיים להם תמריץ משמעותי להתחרות באמצעות משיכת לקוחות. ההצעה אף עשויה לפגוע בחקלאים, ובוודאי פוגעת בצרכן".

לדברי רשות ההגבלים, "נעשה מאמץ גדול לקדם רפורמות אשר יועילו לצרכן ויאפשרו לו ליהנות ממחירים נמוכים יותר. קשה להלום בין הצעת החוק לבין מטרות אלה". לסיכום, "הממונה מתנגדת להצעת החוק וסבורה שאין לקדמה, שכן יש בה כדי לפגוע בצרכנים ובחקלאים, ומנגד להיטיב עם הקמעונאים".