ההסכם הסודי של האוצר עם ועד חברת חשמל

ב־3 ביוני 2018 התקבלה החלטת ממשלה לאישור הרפורמה במשק החשמל. אלא שכיום מתברר כי בהצעת המחליטים והנספחים שעליהם הצביעו שרי הממשלה, פשוט לא נכלל כל המידע שקשור לרפורמה שעליה חתמה המדינה מול ועד עובדי חברת החשמל.

בעקבות עתירת פורום קהלת לבג"ץ נגד הרפורמה התגלה ההסכם הקיבוצי המלא מול העובדים, שהוסתר מהשרים במועד החלטת הממשלה. בהסכם כתוב במפורש שהפטור ממס על הפיצויים לעובדים הוא תנאי מתלה לתחולתו. כלומר, המדינה הסכימה לוותר על מיסוי הפיצויים לעובדים במסגרת הרפורמה מבלי להציג זאת לשרים.

שר שנכח בישיבת הממשלה אישר ל"ישראל היום" את הדברים ואמר כי הם לא ראו את הסעיף הזה, אף על פי שהוא התעניין מאוד בנושא ההטבות לעובדים. נזכיר כי הרפורמה כוללת פרישה מרצון של כ־3,000 עובדים לגמלאות ופיצויי פרישה בסך 1.2 מיליון שקלים בממוצע לעובד, ואילו העובדים שיישארו יקבלו בונוס ושכר עידוד בסך 1,700 שקלים לעובד.

כדי לאפשר את הפטור ממס לעובדים, צריך ככל הנראה להסדיר את הנושא הספציפי הזה בחקיקה - מה שתוקע לעת עתה את התקדמות הרפורמה. מרשות המסים נמסר כי "הרשות בוחנת את הנושא".

במשרד האוצר לא הכחישו את הדברים ומסרו כי "עניינה של החלטת הממשלה תלוי ועומד כעת במסגרת עתירה שהוגשה לבג"ץ, והמדינה תשמיע את טענותיה במסגרת תגובתה לעתירה".

באוצר החליטו שלא להתייחס לשאלות "ישראל היום": "למה ההסכם המלא עם העובדים לא הוצג לשרים?" או "האם היועץ המשפטי של המשרד היה מעורב בהחלטה?"

עוד נושא שמתגלה כעת הוא כי לפי החוק, רשות החשמל עצמאית לחלוטין לקבוע את תעריף החשמל לצרכן לפי עקרון העלות, כלומר לפי עלות הייצור. הסיבה לכך שהעצמאות של רשות החשמל נשמרת בכל הנוגע לתעריף היא הרצון לנטרל אותה מהשפעות של בעלי אינטרסים זרים. אלא שלפי עתירת פורום קהלת, המדינה הכניסה סעיף שמאפשר לממן את ההטבות לעובדים מתעריפי החשמל. כלומר, התעריף לא ייקבע לפי העלות, אלא לפי הצורך בשקט תעשייתי מצד העובדים.

מנכ"ל פורום קהלת, עו"ד מאיר רובין, מסר ל"ישראל היום" כי "העובדה שהגורם המעכב המרכזי ליישום הרפורמה בחשמל כלל לא זכה להתייחסות בהחלטת הממשלה, וככל הנראה אף לא נידון על ידיה, מעידה על ליקויים חמורים בשיקול דעתם של מובילי הרפורמה ובאופן שבו התקבלו ההחלטות בתחום כל כך מרכזי ורגיש".